受此影響最大的是向建立碳邊境稅的國家大量出口碳密集型產品的國家。整體而言，中國出口產品碳強度較高，出口依存度較高。歐盟長期是中國最大貿易伙伴，僅在2020年受英國脫歐及疫情等因素影響被東盟超越。中國出口貿易對發達國家市場較為依賴，現狀決定了碳邊境稅將對出口貿易造成一定沖擊，使相關產業的生產、就業及福利受到影響。

從產業來看，“能源密集及大量貿易型”產業受碳邊境稅沖擊將最嚴重。當前歐盟委員會提案表明，歐盟CBAM在初期將納入電力、鋼鐵、鋁、水泥和肥料五個行業。對中國而言，由于中國與歐盟之間不存在電力貿易，而肥料和水泥出口規模很小，主要受影響的將是鋼鐵及鋁行業的相關企業，出口至歐盟的部分將面臨成本增加與競爭力下降等挑戰。中國鋁排放主要來自電力帶來的間接排放，歐盟CBAM機制若在后期納入間接排放，將大幅增加中國鋁及鋁制品出口至歐盟的成本。同時也應注意到歐盟碳市場還覆蓋造紙、化工、煉油等其他行業，而歐委會提案并非定稿，歐盟正式確定CBAM還將經過數月甚至幾年的審議過程，未來的定稿也有可能將這部分行業納入。

另一方面，歐盟CBAM也將對中國總體出口形勢產生影響。雖然中國鋼鋁及其制品對歐盟的直接出口規模不高，但機電產品出口規模比重高，其處在鋼鐵及鋁行業下游。歐盟CBAM即使僅涵蓋鋼鐵及鋁行業的直接出口，其導致的鋼鐵及鋁成本上升也將對中國相關產業鏈造成間接影響。同時，對于CBAM所應涵蓋的商品范圍，此前公開咨詢結果顯示，多數人支持不僅考慮進口商品本身，也應將商品零部件的碳排放納入。中國機電出口包含了大量鋼鐵及鋁的間接出口，如果未來歐盟將CBAM涵蓋范圍延伸至下游，對中國出口產生的影響將發生根本性變化。

此外，碳邊境稅對中國影響并不僅限于雙邊貿易。碳邊境稅對世界各國廣泛適用，例如歐盟CBAM除了會影響中國，也會影響俄羅斯、土耳其等對歐盟大量出口鋼鐵等相關產品的國家。如果中國相關行業廣泛采取低碳轉型措施，同類產品所包含的碳排放小于其余對歐盟出口國家，則將相對提高中國出口競爭力。