近日，《美國科學院院報》（PNAS）發表的一項最新研究認為，中國區域碳交易市場試點政策對激勵企業節能減排具有積極影響。

據了解，該論文是首份針對國內制造業和電力行業的區域碳市場試點研究報告。研究基于中國區域碳交易市場試點數據，通過準自然實驗方法，評估了碳交易政策對企業排放與經濟效益帶來的影響，為全國碳交易市場的長足發展提供了學術參考。

研究團隊包括昆山杜克大學副教授崔靜波、上海交通大學助理教授王春華、昆山杜克大學碩士生張俊杰以及倫敦政治經濟學院博士生鄭旸。他們基于企業微觀數據分析評估了我國2013～2015年區域碳排放試點政策的減排效應，發現在區域碳交易市場試點范圍內的企業成功實現了碳排放總量下降16.7%，碳密度下降9.7%。

2011年，國家發改委發布《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，全國七省市陸續開啟碳排放交易試點工作。試點企業可在碳排放交易規定的排放總量不突破的前提下，使用這些減少的碳排放量進行企業內部以及國內外的能源交易。在區域碳交易試點政策實行的十年間，其影響力已經覆蓋電力、石油化工、水泥等高能耗行業。2019年，上海試點電力熱力行業、石化化工行業、鋼鐵行業等碳交易企業排放量分別下降8.7%、12.6%和14%。區域碳交易市場試點政策有積極的促進作用。

2020年，中國進一步提出力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和的目標。2021年7月，國務院常務會議決定啟動發電行業全國碳排放權交易市場上線交易。

崔靜波認為，該論文可為未來全國碳交易市場發展提供有價值的學術參考，“區域碳交易市場政策是中國實現‘30·60’目標里程上十分重要的一項政策。我們的研究作為首份覆蓋制造業和電力行業的報告，可以幫助政策制定者有效地預測未來全國碳排放交易市場政策在實施過程中可能會面臨的挑戰，并提供微觀數據基礎和指導建議”。

研究團隊基于準自然實驗方法，采用“匹配的雙重差分模型”進行分析評估，這一方法常常被用于計量經濟學中對于公共政策或項目實施效果的定量評估。在排除了可能會影響企業減排的非碳市場因素之后，研究團隊選取了同一行業內的兩類企業樣本，一類歸屬于碳交易試點，另一類則不在試點范圍內，并對兩類企業的碳排放和能耗數據進行分析比對。結果顯示，區域試點內的企業碳排放量顯著小于不在試點內的企業。

從而，研究團隊對企業碳排放的成效做了歸因，推導出因果性結論，即中國區域碳交易市場試點政策對激勵企業節能減排具有積極影響，充分證實了中國區域碳交易市場試點政策的成功，并為未來全國碳交易市場的政策實施提供了信心。

張俊杰也對中國碳交易市場的未來表達了信心。他認為，中國未來面臨著經濟增長與碳減排的雙重挑戰，氣候政策需要兼顧這兩大目標的微妙平衡。碳排放權交易作為一項基于市場的政策工具，既能以最小的社會成本實現減排目標，也能激勵企業進行低碳創新與低碳轉型。

“在中國區域碳市場試點中，雖然碳價與交易活躍度都比較低，但我們研究發現，這一政策仍然有效促進了企業的節能降碳，同時對企業的財務績效沒有造成顯著的負面影響。這些實證證據給全國碳市場的建設與完善提供了有用的參考。”張俊杰說。

聯合國環境規劃署的數據顯示，2018年，中國碳排放量為137億噸二氧化碳當量，占全球總排放量的1/4以上。作為碳排放量大國，中國為履行《巴黎協定》承諾做出的努力對全球氣候行動有著舉足輕重的影響。數據還顯示，中國碳排放量的增長正在逐步放緩，2018年增長幅度為1.6%。

碳交易市場不僅能夠助力企業節能減排，還有助于企業探索低碳技術創新，并提高生產力。研究表明，在碳交易市場政策的影響下，企業生產力提升了29.1%。由此可見，實現節能減排與降低企業生產力之間并未有直接沖突。

“雖然試點區域內的企業受政策影響，進行了勞動力和資本的調整，但相應的，其生產效率得到了顯著提高，進而能夠持續推動經濟發展。這為未來全國碳交易市場延展至更廣泛的高能耗行業打下了堅實的政策基礎。”崔靜波補充道。