低碳權益是環境權益的一種，碳普惠是低碳權益惠及公眾的具體表現。碳普惠制是為市民和小微企業的節能減碳行為賦予價值而建立的激勵機制。碳普惠制，這一概念最早由廣東省發改委（2015）提出，是對小微企業、社區家庭和個人的節能減碳行為進行具體量化和賦予一定價值，并建立起以商業激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結合的正向引導機制。廣州市發改委在此基礎上進一步指出，碳普惠制是指通過財政支持、商業激勵等方式，對社會公眾節能降碳等綠色行為產生的減碳量予以量化并以碳普惠形式進行獎勵的制度。