國家能源局1月6日消息顯示，組織電力規(guī)劃設計總院、水電水利規(guī)劃設計總院、國核電力規(guī)劃設計研究院、國網(wǎng)經(jīng)濟技術研究院、國網(wǎng)能源研究院、中國電力企業(yè)聯(lián)合會編制的《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書(征求意見稿)》(下稱“藍皮書”)日前已向社會公開征求意見。

　　藍皮書指出，新型電力系統(tǒng)是以確保能源電力安全為基本前提，以滿足經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的電力需求為首要目標，以高比例新能源供給消納體系建設為主線任務，以源網(wǎng)荷儲多向協(xié)同、靈活互動為堅強支撐，以堅強、智能、柔性電網(wǎng)為樞紐平臺，以技術創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新為基礎保障的新時代電力系統(tǒng)，是新型能源體系的重要組成和實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵載體。

　　為科學部署、有序推進構建新型電力系統(tǒng)，藍皮書以2030年、2045年、2060年為重要時間節(jié)點，制定新型電力系統(tǒng)“三步走”發(fā)展路徑，當前至2030年為加速轉型期，2030年至2045年為總體形成期，2045年至2060年為鞏固完善期。

　　具體來看，加速轉型期內(nèi)，新能源逐步成為發(fā)電量增量主體，煤電仍是電力安全保障的“壓艙石”。電網(wǎng)側以“西電東送”為代表的大電網(wǎng)形態(tài)進一步擴大，分布式智能電網(wǎng)進入發(fā)展起步期。用戶側的電力消費新模式不斷涌現(xiàn)，電能在工業(yè)、建筑、交通等重點用能行業(yè)的替代“提速擴圍”，終端用能電氣化水平提升至35%以上；同時靈活調(diào)節(jié)和相應能力提升至5%以上，促進新能源就近就地開發(fā)利用和高效消納。在儲能側，儲能多應用場景多技術路線規(guī)?；l(fā)展，滿足系統(tǒng)日內(nèi)平衡調(diào)節(jié)需求。全國統(tǒng)一電力市場體系基本形成。

　　總體形成期內(nèi)，碳排放由峰值水平平穩(wěn)降低，用電需求在2045年前后達到飽和。新能源發(fā)展重點轉向增強安全可靠替代能力和積極推進就地就近消納利用，助推全社會各領域的清潔能源替代。碳中和戰(zhàn)略目標推動電力系統(tǒng)清潔低碳化轉型提速，新型電力系統(tǒng)總體形成。

　　藍皮書指出，在這一時期，用戶側低碳化、電氣化、靈活化、智能化變革方興未艾，全社會各領域電能替代廣泛普及。各領域各行業(yè)先進電氣化技術及裝備水平進一步提升，工業(yè)領域電能替代深入推進，交通領域新能源、氫燃料電池汽車替代傳統(tǒng)能源汽車。虛擬電廠、電動汽車、可中斷負荷等用戶側優(yōu)質調(diào)節(jié)資源參與電力系統(tǒng)靈活互動，用戶側調(diào)節(jié)能力大幅提升。電能在終端能源消費中逐漸成為主體，助力能源消費低碳轉型。

　　到了鞏固完善期，新型電力系統(tǒng)進入成熟期，具有全新形態(tài)的電力系統(tǒng)全面建成。新能源逐步成為發(fā)電量結構主體電源，電能與氫能等二次能源深度融合利用。新能源普遍具備電力支撐、電力安全保障、系統(tǒng)調(diào)節(jié)等重要功能，逐漸成為發(fā)電量結構主體電源和基礎保障型電源。煤電、氣電、常規(guī)水電等傳統(tǒng)電源轉型成為系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源，服務高比例新能源消納，支撐電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，提供應急保障和備用容量。新型輸電組網(wǎng)技術創(chuàng)新突破，電力與能源輸送深度耦合協(xié)同。儲電、儲熱、儲氣、儲氫等覆蓋全周期的多類型儲能協(xié)同運行，電力系統(tǒng)實現(xiàn)動態(tài)平衡，能源系統(tǒng)運行靈活性大幅提升。

　　藍皮書提出，要著力打造以“錨定一個基本目標，聚焦一條主線引領，加強四大體系建設，強化三維創(chuàng)新支撐”為主的新型電力系統(tǒng)總體架構。以助力規(guī)劃建設新型能源體系為基本目標，以加快構建新型電力系統(tǒng)為主線，加強電力供應支撐體系、新能源開發(fā)利用體系、儲能規(guī)?；季謶皿w系、電力系統(tǒng)智慧化運行等四大體系建設，強化適應新型電力系統(tǒng)的標準規(guī)范、核心技術與重大裝備、相關政策與體制機制創(chuàng)新的三維基礎支撐作用。