2014-3-18 13:27 來(lái)源: 中國(guó)碳交易網(wǎng)
通常來(lái)看,國(guó)際范圍內(nèi)與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的綠色金融主要包括四方面:一是“碳交易”市場(chǎng)機(jī)制,包括基于碳交易配額的交易和基于項(xiàng)目的交易;二是機(jī)構(gòu)投資者和風(fēng)險(xiǎn)投資介入的碳金融活動(dòng);三是碳減排期貨、期權(quán)市場(chǎng),《京都議定書(shū)》簽訂以來(lái),碳排放信用之類(lèi)的環(huán)保衍生品逐漸成為西方機(jī)構(gòu)投資者熱衷的新興交易品種;四是商業(yè)銀行的碳金融創(chuàng)新。在初期,商業(yè)銀行參與碳金融的常見(jiàn)途徑是為碳交易提供中介服務(wù),此后則逐漸發(fā)展出多種方式,包括設(shè)計(jì)各種碳金融零售產(chǎn)品,以及為企業(yè)直接提供融資服務(wù)等等。
在發(fā)展碳金融方面,渣打銀行、美國(guó)銀行、匯豐銀行等歐美金融機(jī)構(gòu)做出了有益的創(chuàng)新試驗(yàn)。新興市場(chǎng)機(jī)構(gòu)也不甘落后,如韓國(guó)光州銀行在地方政府支持下推出了“碳銀行”計(jì)劃,嘗試將居民節(jié)約下來(lái)的能源折合成積分,用積分可進(jìn)行日常消費(fèi)。
可以預(yù)計(jì),面臨工業(yè)化帶來(lái)的環(huán)境惡化,以及歐美對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的態(tài)度不斷變化,中國(guó)將來(lái)必然得承擔(dān)起一定的國(guó)際減排義務(wù)。目前,中國(guó)政府已提出,到2010年,萬(wàn)元GDP能耗指標(biāo)必須降到2.1噸,據(jù)測(cè)算,2012年以前中國(guó)通過(guò)CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目減排額的轉(zhuǎn)讓收益可達(dá)數(shù)10億美元。為此,中國(guó)已被許多國(guó)家看作是最具潛力的減排市場(chǎng)。因此,依托CDM的“碳金融”,在中國(guó)應(yīng)該有非常廣闊的發(fā)展空間,并蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)。
迄今為止,中國(guó)金融業(yè)的碳金融活動(dòng),主要是各類(lèi)“綠色信貸”業(yè)務(wù)。盡管銀行對(duì)綠色信貸興趣不斷提升,但其在銀行信貸總規(guī)模中的比重仍然較小。例如,作為國(guó)內(nèi)綠色信貸的“先驅(qū)者”,興業(yè)銀行在2008由于采納“赤道原則”,遭遇市場(chǎng)對(duì)其業(yè)績(jī)下滑的擔(dān)憂,當(dāng)時(shí)興業(yè)銀行也被迫表示其業(yè)務(wù)中屬于“赤道原則”范圍的比例較小,這從側(cè)面反映國(guó)內(nèi)銀行在綠色信貸方面的投入規(guī)模仍然有限。
這是由多方原因所造成的,最根本的,還是由于全面促進(jìn)綠色信貸發(fā)展的外部環(huán)境仍未建立起來(lái)。一則,由于綠色信貸的概念還并不明確,缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄,當(dāng)前在統(tǒng)計(jì)銀行貸款規(guī)模時(shí),也并未對(duì)“綠色貸款”單辟通道統(tǒng)計(jì),未能使綠色信貸獲得信貸政策的傾斜。二則,中國(guó)企業(yè)對(duì)綠色信貸的需求還處于初級(jí)階段。三則,綠色信貸面臨著項(xiàng)目融資技術(shù)評(píng)估的復(fù)雜性,銀行開(kāi)展這些項(xiàng)目缺乏人力資源和技術(shù)基礎(chǔ)。四則,綠色信貸還面臨著項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制上的困難,例如,節(jié)能減排貸款的一個(gè)重要功能就是服務(wù)于中小企業(yè),但這也帶來(lái)了更高風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)全球碳金融發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),中國(guó)政府和金融機(jī)構(gòu)已沒(méi)有別的選擇,只能盡快“進(jìn)入角色”。