今夏，北半球多個國家頻繁遭遇熱浪侵襲，多地突破高溫紀錄。應對全球氣候變化，迫在眉睫。7月16日至19日，美國總統氣候問題特使約翰·克里訪華，這是今年以來中美首次面對面進行氣候問題磋商。

中國實踐為應對全球氣候變化提供范本

氣候變化是全人類面臨的共同挑戰，中國始終是應對氣候變化的實干家和行動派。自1972年以來，中國一直積極參與全球環境治理。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，把綠色低碳和節能減排擺在突出位置。

2020年9月，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上宣布，中國將二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

中國作出的碳達峰碳中和重大戰略決策，為全球應對氣候變化注入了強勁動力。為實現“雙碳”目標，中國積極推動在發展方式、產業結構、能源結構、社會觀念等方面進行全方位、深層次的系統性變革。

加大對綠色低碳企業融資支持力度、實施碳減排支持工具等三項貨幣政策工具、完善碳排放統計核算制度，推動多元化碳交易逐步落地……中國實施節能降碳減排、建立完善碳市場等一系列措施，碳排放強度顯著下降，可再生能源發展迅速，風電、光伏裝機穩居世界第一，建立起全球覆蓋溫室氣體排放規模最大的碳市場。

公開數據顯示，截至2023年6月30日，中國碳排放配額累計成交量2.37億噸，累計成交額109.12億元，有效提升了企業減排意識和能力。低碳試點示范和氣候適應型城市試點工作不斷推進，適應氣候變化能力持續增強，全社會綠色低碳意識不斷提升。

國際社會對此高度贊賞。巴基斯坦全球戰略研究中心執行主任哈立德·阿克拉姆曾發文稱，中國持續引領全球共同應對氣候變化等議題，中國的多項舉措值得其他國家學習借鑒。肯尼亞非洲政策研究所所長卡格萬加認為，中國在應對氣候變化、推動全面綠色低碳轉型方面的努力富有成效，讓人真正理解生態文明建設的內涵，即在發展和環境可持續性之間尋找平衡，使人與自然和諧共生。

全球約90%過量碳排放源自發達國家

面對全球氣候變化挑戰，沒有任何國家可以置身事外，尤其發達國家對于全球氣候變暖負有更多的、不可推卸的責任。然而，近年來，西方國家在應對氣候變化過程中頻頻拖欠氣候資金、在全球氣候問題上一味推卸責任。

早在2009年的哥本哈根氣候變化峰會上，發達國家便與發展中國家達成協議，承諾到2020年每年為發展中國家提供1000億美元的氣候變化補償，但迄今尚未兌現。這不僅對發展中國家開展氣候行動造成了嚴重影響和阻礙，還嚴重損害了發達國家和發展中國家之間的政治互信。

近日，英國《自然·可持續發展》雜志刊發由英國利茲大學等開展的最新研究顯示，全球約90%的過量碳排放源自美國等發達國家，“美國等發達國家的碳排放量早已大幅超額，并占用了其他國家的'公平份額'”。

研究人員因此提出一項補償機制，根據發達國家所占用別國的碳排放“公平份額”總量，以及聯合國政府間氣候變化專門委員會關于碳定價的評估，這些發達國家應向低碳排放國家支付總計170萬億美元的補償金，以確保應對氣候變化的相關目標可以實現。

中國外交部發言人毛寧表示，有關研究成果印證了發達國家對氣候變化負有歷史責任，負有法律義務和道義責任。發達國家應率先大幅減排，遠早于2050年前實現凈零排放，為發展中國家騰挪綠色發展空間，并為發展中國家提供資金、技術和能力建設支持。遺憾的是，發達國家14年前作出的每年向發展中國家提供1000億美元氣候資金的承諾仍未兌現，承諾全球適應資金翻倍的路線圖仍不明朗。中方希望發達國家正視其歷史責任，盡快兌現承諾，加大對發展中國家資金、技術和能力建設支持，推動全球氣候治理取得實質性進展。

巴基斯坦氣候變化部長雪莉·雷曼此前在接受《衛報》采訪時也表示，全球必須正視歷史不公正現象，避免氣候變化惡果落在那些不是主要責任方、承受能力又弱的國家頭上，需要建立某種標準化解決程序。

中美氣變合作有巨大潛力

7月13日，克里在國會聽證會上表示，希望美中能加快合作步伐，增加可再生能源部署，提高電網管理，為造福全球找到加快氣候領域合作的途徑。

中國國務院總理李強和中央外辦主任王毅7月18日在北京分別會見克里。李強指出，當前全球應對氣候變化任務艱巨，需要包括中美在內的各國加強協調、凝聚共識、抓緊行動，最大程度形成應對氣候變化的合力。

李強強調，要踐行多邊主義，堅持《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》確定的目標和原則。要承擔各自責任，遵守共同但有區別的責任原則，發達國家應帶頭減排、盡早兌現資金承諾，發展中國家要作出力所能及的貢獻。要共享科技成果，推動全球綠色低碳轉型，發達國家應給予發展中國家更多技術支持。

李強表示，希望中美雙方繼續秉持合作精神，尊重彼此核心關切，通過充分溝通求同存異，探討更加務實的機制化合作，推動多邊氣候治理進程，確保《巴黎協定》全面有效實施。

王毅表示，中美氣變合作有巨大潛力，同時離不開兩國人民的理解支持，離不開中美關系的大環境。中方愿同美方加強對話溝通，探討互利合作，共同應對氣候變化。希望美方奉行理性、務實、積極的對華政策，繼續堅持一個中國原則，妥善處理臺灣問題，同中方共同踐行相互尊重、和平共處、合作共贏的相處之道。

克里表示，美方重視穩定美中關系，希望同中方共同努力，推動兩國關系進一步改善，造福世界。美方始終堅持一個中國政策，愿本著相互尊重精神，同中方加強合作，妥善處理兩國間分歧和差異，共同應對氣候變化等全球性挑戰。