在2023年的7月仍未劃上句號時，世界氣象組織已經宣稱，這個7月“極有可能是有史以來最熱的月份”。對此，聯合國秘書長古特雷斯更直言地球已進入“全球沸騰時代”。隨著熱浪、臺風、干旱、森林大火等災難在世界不同地區接踵上演甚至同時侵襲，氣候危機以比各國政府想象得更肆虐且迅猛的嚴峻程度近在咫尺。因此，即將于今年11月在迪拜舉行的第二十八屆聯合國氣候變化大會（COP28）愈發令世人關注，各國談判代表必須在此團結起來，代表人類共同交出應對這一生存危機的答卷。

對于身處氣候災難第一線最為脆弱的發展中國家而言，損失和損害以及氣候適應無疑將繼續是他們在COP28上最為關注的話題。在歷史排放最低因此也最無辜的他們眼中，COP28能否夯實氣候融資資源是這輪談判成功與否的首要指標。作為歷史性最大排放國家，美國等發達國家必須償還應付的氣候債務。但面對日益惡化的氣候危機，最脆弱的國家無法坐等氣候資金的到位，他們更率先做出了最為主動積極的應對行動——由58個發展中國家（即將擴增為68個國家）成員組成的V20脆弱國家財長論壇制定出《氣候繁榮計劃》。

《氣候繁榮計劃》希冀通過以氣候投資和能源貿易的方式來加強經濟伙伴關系，進而建設共享的綠色發展和繁榮，其核心即是依托清潔能源轉型和氣候韌性基礎建設來實現增強國力的繁榮愿景，可謂是這些發展中國家對氣候危機從被動應對轉向主動借勢的彎道超車努力。這一過程將在氣候脆弱國家開辟現代化基礎設施的大規模建設，這些基礎設施必須既支持國家經濟發展，更能夠在快速惡化的氣候危機下保持韌性，提高適應能力。

這些國家對于綠色新能源和氣候韌性基礎設施的巨大需求，和中國提出的以能源投資和基礎設施建設為核心的“一帶一路”倡議有著高度契合。中國的企業在以上兩個領域的創新制造能力、電網運營、技術共享等也正是氣候脆弱國家亟需的大規模但高質量的投資。

中國的綠色低碳能源發展令全球矚目。據能源智庫“全球能源監測”的分析，中國有望提前5年實現2030年的風能和光伏裝機目標。同時，中國運營的大型公用事業規模太陽能發電量已達到228吉瓦，超過了世界其他國家和地區的總和。中國的海上風電運營能力已達到31.4吉瓦，超過了整個歐洲的海上風電裝機總量。

中國的能源投資正在飛速從化石舊時代轉移向清潔新未來，這也表明中國在開拓這一未來能源路徑方面——尤其是脆弱的發展中國家的能源轉型方面——能夠進一步發揮的巨大作用。斯里蘭卡的海上風電和加納的太陽能建設都需要中國的支持，中國在可再生能源領域的創新和制造能力更可以為這些國家帶來新興的發展潛力。

同時，中國在新建、修復和更新現代化基礎設施方面有著豐富的經驗，在這一領域的技術合作和項目投資，能夠成為氣候脆弱國家建設具有氣候韌性的現代化基礎設施的捷徑，助力他們實現從氣候受災到氣候韌性的轉變，以及從零設施到新設施的飛躍。

低碳清潔能源伙伴關系，氣候韌性基礎設施合作，都將為中國和氣候脆弱國家帶來互贏互利的共同繁榮。以此為基石的《氣候繁榮計劃》，以開放的多邊關系為原則的“一帶一路”倡議，恰是雙方默契地向對方伸出的合作之手。面對《氣候繁榮計劃》這一巨大機遇，中國定將明智地抓住。而面對“一帶一路”倡議的綠色低碳能源投資和基礎建設能力，氣候脆弱國家也必將積極迎接。這才是COP28最為需要的來自發展中國家積極主動的氣候領導風范。

同時，任何氣候問題的持久性解決方案都需要國際金融框架的重大改革。此前在6月召開的“巴黎峰會”不僅沒有帶來眾多氣候脆弱國家所期望的金融改革，相反的，卻再次證明了發達國家對于發展中國家所欠債務的不敢和不愿松動，更暴露了發達國家對這些窮國建設氣候韌性的掙扎和實現氣候繁榮努力的毫無信心。

如果發展中國家不主動提出愿景，就只能成為別人所描繪的愿景中的配角甚至道具。中國已經大膽設想了自己的愿景并且成功取得了令人矚目的進展，更多發展中國家的領導人必須共同努力，在氣候不安全的現實背景下，發出統一聲音，打破他人制定的利他規則，而重新建立更適于并利于自身發展的新規則。

V20脆弱國家財長論壇正在制定的《阿克拉-馬拉喀什議程》旨在改革并鞏固全球金融體系，使其能夠為最脆弱群體提供服務、支持脆弱國家氣候適應進程。這項議程計劃在今年10月于摩洛哥馬拉喀什最終完成并發布。對于中國和氣候脆弱國家而言，這是一個具有歷史意義的地點——2016年的COP22在這里舉行。面對氣候脆弱國家，歐洲還在猶疑不決，美國則視而不見，此時，中國率先公開站了出來，毫不猶豫地回應了氣候最弱勢群體的呼吁，站到了脆弱國家一邊。基于多邊主義共贏合作的《阿克拉-馬拉喀什議程》期待中國和氣候脆弱國家一起回到這個具有歷史意義的地點，參與進來共同改革金融體系，使其為最迫切需要資金的15億氣候脆弱人口（即V20目前58個成員國的人口總和）服務，助力他們的繁榮發展。

在COP28上，中國需要和其他發展中國家站在一起，推動損失和損害的談判，共同贏得更大的話語權。從這個角度來看，今年的COP28也將成為中國與其他發展中國家進一步深化團結關系的良機。而在COP28以外，隨著越來越多氣候脆弱國家出臺了《氣候繁榮計劃》等氣候應對和增強國力的雙贏經濟發展計劃，也隨著中國提出的“一帶一路”倡議吸引更多發展中國家伙伴并即將邁入第二個10年，中國和其他發展中國家也將迎來更廣闊的氣候外交空間。

(本文作者系氣候脆弱國財長論壇V20全球總協調人和顧問、金融期貨中心創始人)