2014 年初冬,
北京“APEC 藍”讓人們驚喜地發現,低碳似乎沒有那么艱難,藍天似乎也不是什么頂級奢望。在藍天的見證下,本屆APEC 第一項國家元首級的合作協議就誕生在碳
減排領域,中美兩國簽署有關應對氣候變化和清潔能源合作的聯合聲明,并達成溫室氣體減排協議;與此同時,中國政府發布《國家應對氣候變化規劃(2014-2020 年)》,這都標志著全球最大的兩個經濟體正推動國家發展方式和國民生活方式實現低碳轉型。
實際上,中國在
碳減排方面做的遠比說的更多。在操作層面,國內的“
碳排放”從去年開始已經從虛擬的“指標”升級為實在的“商品”,并在專屬的交易場所開始交易。中國碳
市場從理論到實踐,從試點到全國,從承諾到踐諾,讓我們看到一條越來越清晰的國家低碳發展路徑,民眾低碳生活的追求從夢想照進現實。
雖然霧霾仍揮之不去,但相比當前限行、限購等“末端式治霾”工具與手段,
碳金融更像是一種“從源頭治霾”的前端理念與方法。在低碳經濟與社會的構建過程中,“低霾”或許會成為民眾低碳努力的附屬獎勵,將“霧霾”永久地清除出國人的憂心清單。
當然,要讓戰略規劃更趨理性地落實并沿著正確有效的方向推進,我們仍需要決策層對
政策與法律體系的構建,需要學術界在
碳市場與碳金融領域的深入探索研究,需要能源和高耗能行業等
碳交易主體的積極參與實踐,還需要金融界的深度介入與持續創新。但最需要的,是公眾對這樣一個專業領域的認知與理解、支持與關注,這也是英大傳媒集團作為一個能源傳媒企業積極參與這項專業課題的初衷。
英大傳媒集團是擁有新聞、出版、戰略投資、數字化業務等多個業務板塊的綜合性傳媒集團,具備能源
電力行業的專業優勢,我們的媒體一直高度關注國家低碳減排、綠色發展等能源民生命題。從去年開始,我們作為主辦方之一,積極參與舉辦碳市場高峰
論壇,發布了《2013 碳金融展望》,為我國碳市場發展搭建一個集交流、研究、傳播功能于一體的多元化平臺。
英大傳媒旗下的英大傳媒研究院也希望通過持續開展像《碳金融展望》這樣與能源經濟、低碳環保相關的公益性主題研究,發揮我們在能源電力和傳媒出版方面的優勢,持續關注我國碳市場的發展脈絡,從傳媒和學術的雙重角度,用更通俗的語言解讀我國碳市場的發展情況,用簡潔的圖表勾勒碳金融發展路線圖,借助傳媒力量提升民眾對碳市場和碳金融領域的認知與關注,實現英大傳媒研究院對該領域的貢獻與價值。
與去年的報告相比,今年的報告重點關注了三方面內容:
一是對碳市場的建設和發展進行了梳理。截至2014 年9 月,全國7 個碳
排放權交易試點已全部啟動,與之相關的地方性法制框架已初步成型,在此基礎上建立全國統一的碳排放權交易市場已成為可預期的發展方向。報告從配額分配方法、交易方式、風險控制、入場成本、首期試點交易所履約情況、未完成履約目標的懲罰措施和引入境外投資者等方面剖析了我國碳市場的運
行情況,并結合企業的
碳資產管理實踐,希望為讀者勾勒出2014 年中國碳市場的全貌。報告還進一步列出了碳市場發展的時間表,從單一碳資產、區域性碳交易場所為主要特征的初級碳市場,到與世界標準和排放體系對接的高級碳排放權交易市場,其間要從碳資產、碳市場和碳制度等各方面予以準備和提升;報告還關注了多方互動的治理機制以及市場對減排目標的作用機理,對這些理論
問題進行了初步探索。
二是對碳金融的現狀進行了創新性的分析和解讀。在報告中,我們創造性地給出了碳金融的操作性定義,即為滿足低碳發展需求,利用、優化和創建金融工具進行碳資源配置的活動。碳金融的發展具有“階段性、過程性”的特點,“利用”“優化”和“創建”這三個關鍵詞可以很好地概括金融介入碳市場的深度和廣度,并能夠為業界提供碳金融發展的路線圖。2014 年,碳金融初露鋒芒,無論是綠色信貸的“利用”路徑、碳債券和碳資產質押貸款的“優化”路徑還是碳期貨和
碳基金的“創建”路徑,都是金融服務碳資源的寶貴嘗試。
三是提出了對2014 年碳市場與碳金融的建議與展望。報告重點關注了建立全國統一的碳排放權交易市場、完善領導機構和人才建設三個命題。盡管目前建立統一的碳金融市場困難重重,但我們認為“道路是曲折的,前途是光明的”。長遠來看,中國必將建立起國家級總量控制強制減排體系,到那時,中國碳市場將迎來國內需求更加旺盛、市場發展空間大大增加的繁榮景象。而這一切都需要監管方式的轉換和專業人才的儲備。碳核算、
第三方核查、碳資產管理、碳金融等無不呼喚市場主體的能力建設與提升,這將是未來中國碳市場和碳金融發展的當務之急。兩年來,《碳金融展望》的系列研究能夠連續開展并公開發布,還要感謝北京大學楊東寧副教授、研究團隊成員鄭玉婷同學,中央財經大學王遙教授和北京中創碳投科技有限公司總經理唐人虎博士,他們的智慧與心血也共同注入到這份公益報告中。這份研究報告的電子版已經在英大網、新華網電力頻道及“國網英大傳媒”微信同時上線,任何對碳金融有興趣的人士都可以在我們的網站和新媒體平臺下載閱讀。最后,感謝讀者對報告的關注,也歡迎各界專家與學者對今年的報告提出寶貴的意見和中肯的建議,為我們繼續做好這一領域的研究匯聚知識和能量。英大傳媒研究院愿與碳金融領域的專業人士一道,以專業的視角、嚴謹的態度,發揮傳媒人的優勢,推動業界的協同創新和學術交流,為我國低碳發展添磚加瓦、同筑未來。
( 石玉東 英大傳媒集團總經理、英大傳媒研究院院長)