12月18日，國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心在北京國宏賓館召開了國家碳交易注冊登記系統非試點地區培訓會。國家發改委氣候司副司長孫翠華出席并致辭。非試點省、自治區發改委的相關人員參加了培訓和討論。

       本次培訓的主要內容包括國家碳交易注冊登記系統框架設計、系統開發與功能、用戶手冊及系統演示，以及國家碳交易注冊登記系統業務流程介紹。清華大學教授段茂盛對國家碳交易注冊登記系統框架設計做了精確闡述。段教授指出，注冊登記系統的目標是為了準確記錄配額及減排量指標(包括ccer)的創建、流轉、取消等所有相關信息和結果。它能夠實現國家、省級、企業、個人多級管理，支持國家、省級、企業、個人等多種用戶;它能夠滿足全國碳市場建立初期的近期需求，也考慮了將來與其他國家/地區注冊登記系統連接的長期需求;能夠服務于全國碳排放權交易，也能夠服務于自愿減排交易。下圖碳單位流轉圖，清晰的勾勒出了配額及減排量指標的流轉過程。

       國家碳交易注冊登記系統的開發單位對系統功能做了介紹。值得大家注意的是，即將推出的注冊登記系統并不能對CCER的產生年份進行識別。因此，某些試點地區，如北京，對CCER產生年份做出的規定，目前是不能夠通過注冊登記系統來識別的。

       《碳排放權交易管理暫行辦法》和國家碳交易注冊登記系統，以及各省級碳交易主管部門的能力建設，都是全國碳市場建立的基礎工作。從已頒布的《碳排放權交易管理暫行辦法》和此次培訓的國家碳交易注冊登記系統來看，各省級碳交易主管部門擔負了市場監督管理的絕大部分工作，將是全國碳市場中的重要角色。（完）