隨著我國碳
減排交易
市場的快速發(fā)展,與
碳減排交易掛鉤的金融產品和服務將日益豐富,亟待各級主管部門逐步理順相關
政策和機制,為推動適合中國國情的“
碳金融”市場逐步興起和蓬勃發(fā)展創(chuàng)造更為有利的環(huán)境和條件。
(一)搭建交易平臺。溫室氣體排放量是有限的環(huán)境資源,也是國家和經濟發(fā)展的戰(zhàn)略資源。應借鑒國際上
碳交易機制,進一步研究探索排放配額制度和發(fā)展排放配額交易市場,通過金融市場發(fā)現價格的功能,調整不同經濟主體利益,鼓勵和引導產業(yè)結構優(yōu)化升級和經濟增長方式的轉變,有效分配和使用國家環(huán)境資源,落實
節(jié)能減排和環(huán)境保護。
(二)加強宣傳推廣。要讓企業(yè)充分意識到
CDM機制和
節(jié)能減排所蘊涵的巨大價值,推動項目業(yè)主和開發(fā)商根據行業(yè)、自身發(fā)展計劃,擴大國際合作,積極開發(fā)
CDM項目,力爭國家環(huán)境資源利益和企業(yè)利益最大化。
(三)推動政策研究。CDM機制不僅涉及環(huán)境領域還包括經濟學、法律、管理等復雜的知識,同時還具有很強的實踐性和操作性。中國作為溫室氣體排放大國對于自身參與CDM項目的潛力及規(guī)模尤其需要認真研究。
(四)培養(yǎng)中介市場。中介市場是開展CDM機制的關鍵,應鼓勵民間機構和金融機構進入,重視金融機構作為資金中介和交易中介的作用,允許金融中介購買或者與項目業(yè)主聯合開發(fā)CDM項目。
(五)構建激勵機制。“碳金融”具有政策性強、參與度高和涉及面廣等特點,發(fā)展“碳金融”是個系統工程,需要政府和監(jiān)管部門根據可持續(xù)發(fā)展的原則制定一系列標準、規(guī)則,提供相應的投資、稅收、信貸規(guī)模導向等政策配套,鼓勵金融機構參與節(jié)能減排領域的投融資活動,支持低碳經濟。