在第28屆聯合國氣候變化大會（COP28）即將于阿拉伯聯合酋長國迪拜舉行之前，聯合國環境規劃署剛剛發布了《2023年排放差距報告：破紀錄——氣溫再創新高，但世界（再度）
減排未果（Emissions Gap Report 2023: Broken Record – Temperatures hit new highs, yet world fails to cut emissions (again)》。
報告指出，隨著溫室氣體排放量達到前所未有的水平，全球氣溫升幅記錄不斷刷新。除非各國加大氣候行動力度，比現有承諾更進一步，否則全球氣溫將比工業化前水平上升2.5至2.9℃。
聯合國秘書長古特雷斯在發布會上對此份旗艦報告予以明確支持，并在紐約向世界各國領導人發出了強有力的呼吁：采取重大的氣候行動，使世界擺脫失控的氣候變化！
古特雷斯強調，排放差距更像是一個排放峽谷，到處充斥著失信的承諾、失信的生活方式、以及失信的記錄。改變必須從高層開始。他說：“所有這些都是領導力的失敗，是對弱勢群體的背叛，是錯失良機的巨大損失?！?/div>
古特雷斯重申，可再生能源從未像現在這樣價格低廉和易于獲取，他敦促各國領導人終結化石燃料這一引發氣候危機的致命根源。
他呼吁各國承諾逐步淘汰化石燃料，并根據1.5℃升溫限制設定明確的時間框架。他還呼吁尚未做出承諾的國家宣布其對綠色氣候基金和新的損失和損害基金的捐款。
各國必須比當前的《巴黎協定》承諾更進一步，否則將面臨全球變暖2.5-2.9°C的風險
