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“在接下去召開的COP28上,我們必須履行原有的承諾,并為新的金融協議設定框架。”

2023-11-29 10:42 來源: 界面新聞

  “在接下去召開的COP28上,我們必須履行原有的承諾,并為新的金融協議設定框架。”

  11月27日,阿聯酋氣候變化和環境部長瑪麗亞姆·穆罕默德·阿爾姆海里在第二屆阿布扎比金融周(Abu Dhabi Finance Week)活動上表示。

  瑪麗亞姆認為,資金是氣候行動的關鍵推動力,但要釋放其力量,資金必須是可獲得、可使用和可負擔的。但目前國際金融架構處于碎片化狀態,尤其是對最需要轉型的國家提供的解決方案不足。

  “所以我們要在COP28啟動改變的程序。”瑪麗亞姆指出,COP28主席團想要幫助建立一個體系,使氣候融資能夠規模化,且按需推進,并支持財政動員,促使資金以前所未有的規模流向發展中國家。

  這透露了即將召開的COP28在氣候融資方面的積極信號。

  11月30日-12月12日,《聯合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會(COP28)將在阿聯酋迪拜召開,“損失與損害”基金與氣候融資解決方案都是本屆COP的重點議題。

  “損失與損害”基金旨在為最易受氣候變化影響的國家提供財政援助,是COP27的主要成果之一。

  11月初,聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)“損失和損害”基金過渡委員會在阿布扎比的談判會議就基金運作建議達成一致。建議書將在COP28上被提出,并有望由198個締約方共同敲定和通過。

  此外,早在2009年,發達國家就承諾自2020年起向遭受日益惡化氣候變化引發災害的較貧窮國家,每年轉移1000億美元。該目標此前并未實現,因此引發了一定的信任問題

  根據經濟合作與發展組織(OECD)11月最新的評估,發達國家可能已經在2022年實現了每年籌集1000億美元資金的集體承諾。

  “1000億美元的目標花費了14年。”瑪麗亞姆在11月27日表態,他們還將繼續敦促發達國家到2025年將氣候適應資金翻一番的目標步入正軌。

  COP26期間,各國政府曾承諾到2025年將給發展中國家的氣候適應資金在2019年的水平上翻一番,達到400億美元。

  但目前籌集到的用以氣候變化的資金仍不足夠。

  11月2日,聯合國環境規劃署發布的《2023年適應差距報告》指出,發展中國家每年適應氣候變化所需資金約為2150億-3870億美元。2021年,這些國家從發達國家收到的適應資金僅有約210億美元,較2020年下降15%,資金缺口高達1940億-3660億美元。

  COP27報告則提及,到2030年,發展中國家每年需要2.4萬億美元的資金來實施氣候行動。其中,1萬億美元需要來自外部融資,包括來自投資者、發達國家和多邊機構的援助融資。

  今年10月27日,在中國生態環境部例行新聞發布會上,生態環境部應對氣候變化司司長夏應顯也強調稱,發達國家應在COP28前切實兌現每年為發展中國家和地區提供和動員1000億美元氣候資金的承諾,明確適應資金翻倍路線圖,為制定2025年后新的集體量化資金目標作出更大貢獻。

  大量的氣候融資也將對未來的經濟秩序帶來影響。

  11月28日,香港證券交易所主席史美倫在阿布扎比金融周題為《預測2030:為經濟秩序的變化做準備》圓桌上評論稱,可持續發展,包括即將召開的COP28,將影響資本分配和人們的投資方式,世界上一些發展中的新興經濟體將不得不受益并參與到脫碳進程中。

  包括阿聯酋在內的海灣國家正積極參與到全球氣候投資中。瑪麗亞姆提及,隨著海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)與非洲關系的深化,他們完全有能力在促進非洲大陸的能源轉型中發揮領導作用。

  “在2012-2022年期間,超過1000億美元的外國直接投資從海灣流入非洲,僅阿聯酋就投資了594億美元,使其成為繼中國、歐洲和美國之后的非洲全球第四大投資者。”瑪麗亞姆稱。

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