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應(yīng)對全球氣候變化,如何全面提高早期預(yù)警能力?

2023-12-13 10:49 來源: 澎湃新聞 |作者: 陳溯 龐無忌

       在全球變暖背景下,極端天氣氣候事件日益頻發(fā),對建立早期預(yù)警系統(tǒng)的需求日益增強(qiáng)。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)期間,中國氣象局副局長畢寶貴接受中新社記者專訪,分享氣象災(zāi)害早期預(yù)警的中國實(shí)踐。

  “中國跨越了5個(gè)氣候帶,是自然災(zāi)害頻發(fā)的發(fā)展中國家。在全球氣候變化背景下,中國的極端天氣氣候事件將多發(fā)、重發(fā),且復(fù)合極端災(zāi)害事件帶來的潛在級聯(lián)影響在加大。”畢寶貴表示,中國氣象局高度重視氣候變化應(yīng)對和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理工作,2022年4月,國務(wù)院印發(fā)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》,明確要求提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力和全社會氣象災(zāi)害防御應(yīng)對能力。2022年6月出臺的《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》,也強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)氣候變化監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理”,說明了氣候變化監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理前置的重要性。

  中國在災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警方面已具有較好的技術(shù)優(yōu)勢。統(tǒng)計(jì)顯示,目前暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)90%,強(qiáng)對流天氣預(yù)警可提前至40分鐘,災(zāi)害預(yù)警信息傳播時(shí)效為3-10分鐘。

  作為國際氣象組織的成員,中國積極參與國際氣候合作,推動和參與亞洲多災(zāi)種警報(bào)系統(tǒng)建設(shè),服務(wù)能力也逐漸從國內(nèi)服務(wù)向國際服務(wù)延伸。

  “中國始終強(qiáng)調(diào)合作、共贏和共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn),在國際氣候合作中采取了一系列措施,激發(fā)全球更積極地采取早期預(yù)警措施和適應(yīng)行動。”畢寶貴表示,要通過加強(qiáng)國際氣象科研和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的合作,不斷提高對全球氣象監(jiān)測技術(shù)和數(shù)據(jù)處理方法的科技貢獻(xiàn),提升全球各國對極端天氣氣候事件的監(jiān)測預(yù)測水平,促進(jìn)各國更加準(zhǔn)確地制定早期預(yù)警措施。

  此外,中國氣象局還將積極推動數(shù)據(jù)共享和信息傳遞,通過向其他國家提供實(shí)時(shí)氣象數(shù)據(jù),以及在國際組織中分享氣象觀測和預(yù)測經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)全球監(jiān)測預(yù)測的協(xié)同能力。

  在氣象觀測數(shù)據(jù)共享方面,中國的風(fēng)云氣象衛(wèi)星發(fā)揮著重要作用。

  畢寶貴表示,中國氣象局完善天地一體化的風(fēng)云衛(wèi)星全球數(shù)據(jù)共享體系建設(shè),并通過多種渠道向國際用戶共享風(fēng)云衛(wèi)星數(shù)據(jù)。截至2023年,數(shù)據(jù)服務(wù)覆蓋國家和地區(qū)數(shù)量增加至129個(gè)。同時(shí),還發(fā)布了風(fēng)云衛(wèi)星國際用戶防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急保障機(jī)制,機(jī)制內(nèi)成員國家和地區(qū)一旦遭受臺風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對流天氣、森林草原火災(zāi)、沙塵暴等災(zāi)害,可依據(jù)該機(jī)制申請啟動應(yīng)急服務(wù)。目前,已有34個(gè)國家加入風(fēng)云衛(wèi)星國際用戶防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急保障機(jī)制。在該機(jī)制指揮下,近五年,風(fēng)云氣象衛(wèi)星協(xié)同其他國際機(jī)制,為50余個(gè)“一帶一路”共建國家提供了140余次應(yīng)急服務(wù)。

  作為應(yīng)對氣候變化的有效適應(yīng)措施之一,聯(lián)合國推出了全民預(yù)警計(jì)劃。

  畢寶貴表示,中國政府高度重視并積極響應(yīng)聯(lián)合國全民預(yù)警計(jì)劃,2023年4月,世界氣象組織和生態(tài)環(huán)境部、中國氣象局簽署了《支持聯(lián)合國全民早期預(yù)警倡議合作協(xié)議》,依托該協(xié)議,將在氣候變化南南合作和綠色“一帶一路”建設(shè)等方面落實(shí)行動計(jì)劃,通過援助災(zāi)害早期預(yù)警相關(guān)設(shè)備物資、提供能力建設(shè)等方式,深化早期預(yù)警合作。

  聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第六次評估報(bào)告指出,隨著全球變暖的持續(xù),極端事件引發(fā)的損失與損害將會進(jìn)一步增加,更多的人群和自然系統(tǒng)將面臨適應(yīng)極限的挑戰(zhàn)。研究表明,預(yù)警在防災(zāi)減災(zāi)里的社會效益非常明顯,只需提前24小時(shí)預(yù)警,災(zāi)害損失就能減少30%。

  畢寶貴表示,自2015年以來,中國已經(jīng)逐步建立了國家預(yù)警發(fā)布體系,預(yù)警信息覆蓋率達(dá)到了97.7%。據(jù)估算,通過預(yù)警信息的提前發(fā)布和相關(guān)部門的及時(shí)處置,近年來自然災(zāi)害損失每年減少了上千億元人民幣。2022年,中國國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)開始進(jìn)行全面能力提升,目前建設(shè)已基本完成并逐步發(fā)揮作用。(完)

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