2023 年 12 月 7 日，加拿大宣布制定聯(lián)邦石油和天然氣碳市場計劃，以期到 2050 年實現(xiàn)凈零排放。

石油和天然氣行業(yè)是加拿大最大的溫室氣體排放源，并將在實現(xiàn)加拿大的氣候目標(biāo)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。加拿大政府12月發(fā)布了“限制石油和天然氣行業(yè)溫室氣體排放的監(jiān)管框架”，其中包含計劃中的碳市場的關(guān)鍵設(shè)計細(xì)節(jié)，旨在減少這兩個行業(yè)的溫室氣體排放。監(jiān)管框架基于加拿大政府于 2022 年 7 月發(fā)布的關(guān)于限制和削減石油和天然氣行業(yè)溫室氣體排放選項的討論文件，作為加拿大更廣泛的 2030 年減排計劃的一部分。

石油和天然氣行業(yè)的排放上限將在 2026 年至 2030 年間分階段實施，并隨著時間的推移逐漸減少，以符合加拿大 2050 年凈零排放的目標(biāo)。2030 年的排放上限將在 1.06 至 1.12 億噸CO2e 范圍內(nèi)，并將在總量控制與交易法規(guī)最終確定時確定最終數(shù)字。

年度排放最高水平將包括排放總量以及其他合格合規(guī)單位的數(shù)量。抵消信貸和脫碳基金的貢獻(xiàn)將能夠用于履約。2030 年的法定上限將在 1.31 至 1.37 億噸Co2e 范圍內(nèi)。

排放總量控制與交易體系設(shè)計的主要內(nèi)容包括：

覆蓋液化天然氣裝置以及上游石油和天然氣裝置；

石油精煉不包括在內(nèi)；

將覆蓋所有直接溫室氣體排放：CO2、CH4、N2O 等；

該部門的運輸排放或其他化石燃料的排放將不被覆蓋；

履約期為三年；

報告、量化和核查法規(guī)將適用于所覆蓋的實體；

將在第一個履約期開始時根據(jù)基準(zhǔn)生產(chǎn)水平和給定產(chǎn)品或活動的免費分配基準(zhǔn)進(jìn)行免費分配；

在以后的履約期內(nèi)可能會考慮拍賣配額；

每份配額相當(dāng)于一噸二氧化碳當(dāng)量；

排放配額交易僅允許在覆蓋的設(shè)施之間進(jìn)行；

配額可以在兩個履約期內(nèi)進(jìn)行存儲（六年）；

正在考慮設(shè)立脫碳基金和國內(nèi)抵消信用作為合規(guī)選項；

排放上限將以與 2050 年實現(xiàn)凈零排放一致的速度和規(guī)模下降；

該法規(guī)旨在補(bǔ)充和利用其他聯(lián)邦和省法規(guī)。

碳市場法規(guī)將受到持續(xù)監(jiān)控和定期評估。政府目前正在進(jìn)行公眾咨詢，預(yù)計將于 2024 年中期發(fā)布石油和天然氣排放上限法規(guī)草案，并計劃于 2025 年開始實施。