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80歲克里將卸任美國總統氣候問題特使,下一站去助選?

2024-1-16 13:04 來源: 第一財經 |作者: 馮迪凡

美國“最高氣候外交官”、前總統候選人約翰-克里(John Kerry)將在未來幾個月內退休,時間就在2024年11月美國總統大選前不久。

據環球網報道,美國總統氣候問題特使克里對媒體稱,他將卸任,會繼續通過其他方式參與解決氣候問題,并計劃幫助美國總統拜登競選連任。

剛度過80歲生日

公開資料顯示,克里生于1943年12月11日,上個月剛剛度過80歲的生日。

克里是氣候變化政策界的資深人士。從1992年開始,克里開始在國際上參加一系列同氣候變化相關的活動。他同他的第二任妻子特麗薩·海因茨也恰巧是因1992年巴西里約熱內盧環境保護會議而結緣。

在奧巴馬政府的第二個任期,時任美國國務卿克里主導了美國的氣候變化談判議程,且在2017年卸任后仍然在氣候變化界十分活躍。

特朗普政府時期,美方于2019年11月4日正式啟動退出氣候變化《巴黎協定》程序。同年,克里在《華盛頓郵報》上發表署名文章表示,“美國將在2020年之后重返談判桌”。

按照聯合國相關規定,退出過程需一年。2020年11月4日,美國總統大選后第二天,美國正式退出《巴黎協定》。不過,拜登團隊勝選后,立即宣布會重返《巴黎協定》并任命克里為負責氣候問題的美國總統特使,同時進入美國國家安全委員會(下稱“國安會”)。

選擇一位前國務卿來作為美國總統氣候問題特使,顯示了拜登政府對氣候變化議題的重視和對該職位的“高配”,克里進入國安會,也凸顯了拜登政府將氣候變化問題當作全球安全問題來對待的策略。

非營利組織Climate Nexus資深主任科普塞(Tan Copsey)此前在接受第一財經記者采訪時解釋道,拜登政府將氣候問題視為安全問題,這同此前奧巴馬政府、國防部門(的政策)以及現實情況都是一致的。

保護《巴黎協定》成果

據一位熟悉克里講話內容的人士透露,上個月剛滿80歲的克里告訴工作人員,他將留任至冬季結束或初春。

美國2024年的大選結果可能對拜登政府的氣候變化議程造成威脅。實際上,克里于2020年被任命為美國總統氣候問題特使后,此后一直致力于修補特朗普政府退出《巴黎協定》后美國在氣候變化問題上破損的信譽。

目前,拜登政府承諾到2030年將美國的排放量從2005年的水平降低50%~52%,并在國會通過了具有里程碑意義的3690億美元的綠色補貼方案,以期在全美推廣清潔能源。

據報道,特朗普的競選團隊人員曾表示,如果當選,特朗普將廢除拜登政府的氣候法案,增加對化石燃料的投資,并取消目前旨在加快向電動汽車過渡的法規

實際上,在國際上,克里以及美國的氣候變化團隊還是受到質疑。比如,在《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)期間,就有談判代表擔心,即使2024年后美國政府格局不發生改變,共和黨在國會的行為也可能會使美國的一些清潔能源激勵措施陷入危險,并使美國無法兌現其承諾的110億美元氣候融資。

第一財經記者采訪的中美專家則認為,還是有一定方式“鎖定”既有成果的。

自然資源保護協會(NRDC)國際項目主任麥克斯維爾(Amanda Maxwell)在接受第一財經記者采訪時就表示,在特朗普執政期間,美國全國有很多私營部門、企業和公司站出來采取行動,無論政治方向走向如何,有許多更加技術性的合作在全美都在進行之中,她認為,也“要不斷努力向美國公眾證明,氣候解決方案對經濟有利,對生活有利,對大家的健康有利。”

清華大學氣候變化與可持續發展研究院全球氣候治理研究主任胡彬對第一財經記者表示,在拜登政府面臨選舉的情況下,地方合作成為實現中美持續合作的重要途徑。美國的政治體制允許即使在聯邦政府更迭的情況下,州政府也能獨立與中國合作。

另據生態環境部網站消息,為落實中美元首舊金山會晤共識,合作應對氣候變化,1月12日,中美“21世紀20年代強化氣候行動工作組”啟動會以視頻形式順利召開。會議由中國氣候變化事務特使解振華和美國總統氣候問題特使克里主持。

消息提到,解振華特使由于身體原因,經中央批準,卸任中國氣候變化事務特使,外交部原副部長劉振民同志接任中國氣候變化事務特使。

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