作為我國(guó)中央銀行的中國(guó)人民銀行是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo) 下制定和實(shí)施貨幣政策并對(duì)金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的國(guó)家 機(jī)關(guān)。中央銀行代表國(guó)家管理金融，制定和執(zhí)行金融方針 政策，以其所有的經(jīng)濟(jì)力量對(duì)金融領(lǐng)域乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 的活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。中央銀行是國(guó)家對(duì)外聯(lián)系的重 要紐帶，具體表現(xiàn)在兩方面: 第一，國(guó)際交往中，中央銀行 作為一國(guó)貨幣的供給者和管理者以及國(guó)際間貨幣支付體 系的參與者和維護(hù)者，起著主導(dǎo)型作用; 第二，中央銀行作 為一國(guó)金融業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，代表國(guó)家參與國(guó)際金融 組織，是國(guó)際間金融談判、磋商和簽約的主管機(jī)關(guān)，承擔(dān)著 維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融秩序以及在國(guó)與國(guó)之間的金融關(guān)系中 發(fā)揮協(xié)調(diào)和決策作用的責(zé)任。

      但是目前，中央銀行沒(méi)有參與碳金融業(yè)務(wù)，這是我國(guó) 碳金融市場(chǎng)不能完善構(gòu)建、我國(guó)缺乏國(guó)際定價(jià)權(quán)等的根本 原因。因此中央銀行應(yīng)從以下幾方面介入碳金融:

      1、制定碳金融政策方針。目前我國(guó)沒(méi)有碳金融相 關(guān)的政策法規(guī)，缺乏綜合性的配套扶持政策和鼓勵(lì)政策。 因此各商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)都處于試水階段，不敢大 力發(fā)展，也缺乏大力發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。央行應(yīng)對(duì)從事碳金 融的商業(yè)銀行提供明確的鼓勵(lì)政策，如降低商業(yè)銀行辦理 碳金融相關(guān)業(yè)務(wù)的利率等。中央銀行應(yīng)制定相應(yīng)的政策 起到引領(lǐng)我國(guó)碳金融發(fā)展的作用。

       2、使人民幣成為碳交易計(jì)價(jià)的主要結(jié)算貨幣。 中央銀行作為國(guó)際間貨幣支付體系的參與者和維護(hù)者對(duì)使 人民幣成為碳貨幣起到關(guān)鍵性的作用。

       3、培養(yǎng)碳金融中介市場(chǎng)。目前我國(guó)在碳金融業(yè)務(wù)中最缺乏的是中介組織。中國(guó)作為 CERs  的賣方，與歐洲 碳基金、國(guó)際投資銀行等 CERs  買方之間開(kāi)展交易往往缺 乏經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致在談判中處于弱勢(shì)地位; 買賣雙方信息不對(duì) 稱，缺乏對(duì)項(xiàng)目比較了解的中介服務(wù)，這兩點(diǎn)嚴(yán)重制約了 碳排放業(yè)務(wù)的開(kāi)展。因此中央銀行作為金融領(lǐng)域的調(diào)節(jié) 者應(yīng)培養(yǎng)完善的中介市場(chǎng)。商業(yè)銀行就是中介組織之一。

       因此，要改變中國(guó)碳金融市場(chǎng)目前的窘境，掌握國(guó)際定價(jià)權(quán)，只有中央銀行的全面參與才能保證。同時(shí)，中央 銀行全面參與中國(guó)碳金融體系的構(gòu)建也是商業(yè)銀行積極 介入碳金融的前提和保證。