2023年，全省PM2.5平均濃度連續3年達到“30+”水平，優于國家下達的年度目標10%以上，空氣質量改善成果進一步鞏固。

????碧水保衛戰

　　2023年，全省國控地表水考核斷面優良水體比例84.3%、超年度目標15.7個百分點，黃河流域、南四湖東平湖流域優良水體比例均達100%，五類及以下水體動態清零。列入國家考核的79處縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質全部達標。近岸海域優良水質比例95.6%、同比提升10.2個百分點，刷新監測紀錄。

????凈土保衛戰

　　2023年，全省受污染耕地和重點建設用地100%安全利用。超額完成農村生活污水治理任務，排查出的農村黑臭水體全部完成治理。

　　全省PM2.5平均濃度連續3年達到“30+”水平；

　　黃河干流全線保持Ⅱ類水質，入黃主要支流、南四湖東平湖流域優良水體比例均達100%，五類及以下水體動態清零；

　　近岸海域優良水質比例95.6%、同比提升10.2個百分點，刷新監測紀錄；

　　受污染耕地和重點建設用地100%安全利用；

　　…………

　　2023年，《山東省2023年大氣、水、土壤環境質量鞏固提升行動方案》《山東省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》《關于深化建設用地土壤環境管理 服務高質量發展的意見》《山東省適應氣候變化行動方案2035》等一批政策文件陸續出臺，為全省持續深入打好污染防治攻堅戰提供堅實的政策支持。

　　2023年，全省上下持續深入打好污染防治攻堅戰，以高品質生態環境支撐高質量發展，人民群眾生態環境滿意度居全國前列，在中央污染防治攻堅戰成效考核中成績名列前茅。

????迎難而上

????空氣質量改善成果進一步鞏固

　　2023年，對我省大氣污染防治來說是迎難而上的一年。如何以更多確定性的減排量來沖抵各類不利條件的不確定性影響，對大氣污染防治工作提出了嚴峻挑戰。

　　我省先后印發《山東省2023年大氣環境質量鞏固提升行動方案》《山東省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》，系統部署大氣污染防治重點工作。

　　“我們建立廳領導班子成員包保16市工作機制，‘一對一’包保幫扶，督促突出問題整改。持續開展揮發性有機物幫扶指導，累計幫扶企業195家次，解決問題941個。”省生態環境廳廳長侯翠榮介紹。我省發揮空氣質量高值區管理和大氣污染源遠程監督幫扶“兩個機制”作用，累計推送問題線索723條，及時督促整改，形成工作閉環。2023年11月至12月，對淄博、棗莊、德州、聊城、濱州5市，開展藍天保衛戰專項督察，壓緊壓實工作責任。

　　為從源頭上減少大氣污染防治壓力，我省堅定不移抓減排。全省接續開展兩輪次“四減四增”三年行動，位于原傳輸通道城市的長流程鋼鐵產能全部退出。非傳輸通道城市的10家長流程鋼鐵企業達到環保績效最高的A級，227家水泥、焦化企業基本完成超低排放工程改造，1735家石化、化工等行業企業完成揮發性有機物綜合治理。開展新一輪應急減排清單修訂工作，落實差異化應急管控措施，累計632家企業創建為環保績效A、B級和行業引領性企業。

　　2023年，全省PM2.5平均濃度連續3年達到“30+”水平，優于國家下達的年度目標10%以上，空氣質量改善成果進一步鞏固。

????持續改善

???“人水和諧”美麗畫卷徐徐鋪展

　　2023年，我省緊緊圍繞水環境質量持續改善這一核心，堅持“保水質、增顏值”一體發力，全省地表水水環境質量持續改善。

　　在日常監管方面，我省創新建立全省水生態環境突出問題發現與監督幫扶工作機制，將入河排污口、黑臭水體、工業園區水污染防治等中央關心、社會關注、群眾關切的突出問題納入識別范疇，定期會商，預警通報，壓實責任，推動整改。

　　在重點時段管控方面，壓茬開展冬春季水質保障和汛前河湖水質超標隱患排查整治“兩個專項行動”，構建重點時段無空檔、污染防治全覆蓋的防治格局，有效解決了旱季“藏污納垢”、雨季“借雨排污”和汛期水質反彈問題。

　　在源頭治理方面，年內新增67個縣（市、區）完成整縣制雨污合流管網清零，全省累計改造管網1740余公里，54%的城鎮污水處理廠完成準Ⅳ類提標改造，黃河流域入河排污口溯源、整治完成率分別達98%、57%，超額完成國家下達的年度目標任務。

　　在配套保障機制方面，制定《山東省美麗河湖評價指標體系》，在全國范圍內首個從省級層面明確美麗河湖“保護—建設—管理”全鏈條工作。新一輪縣際流域橫向生態補償協議續簽及資金兌付工作全面完成。

　　2023年，全省國控地表水考核斷面優良水體比例84.3%、同比改善1.3個百分點，較“十三五”末累計改善22.2個百分點，五類及以下水體動態清零；黃河干流全線保持Ⅱ類水質，入黃主要支流、南四湖東平湖流域優良水體比例均達100%。列入國家考核的79處縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質全部達標。近岸海域優良水質比例95.6%、同比提升10.2個百分點，刷新監測紀錄。

????多措并舉

????全力保障土壤生態環境安全

　　土壤生態環境保護關系米袋子、菜籃子、水缸子安全，與人民群眾生活息息相關。我省堅持“健全體系、源頭防控、保障安全”的工作思路，連續3年實現受污染耕地和重點建設用地安全利用100%，基本做到了讓老百姓“吃得放心、住得安心”。

　　健全規章制度，完善土壤污染治理體系。我省在全國率先出臺了《山東省土壤污染防治條例》，制定了《山東省重點監管單位隱患排查技術指南》等10余個系列技術標準，會同省自然資源廳印發10余個建設用地土壤環境管理方面文件，覆蓋污染地塊調查、評估、準入等各個環節。2023年9月印發的《關于深化建設用地土壤環境管理 服務高質量發展的意見》是全國首個土壤方面服務類文件，為建設用地進入高質量發展領域探索了降本增效新路徑。

　　強化源頭防控，筑牢土壤安全防護墻。嚴格落實土壤污染重點監管單位名錄，將1596 家企業納入管理，全部完成了企業自行監測，分批開展隱患排查“回頭看”，已經完成700余家。建立優先監管地塊風險管控清單制度，將536個地塊納入管理，2023年已完成192個地塊風險管控，提前2個月完成國家下達的35%的年度任務。我省9個國家土壤污染源頭管控重大工程項目已完工5個，青島市獲批全國土壤污染防治先行區，全省土壤污染增量得到有效遏制。

　　實現全流程監管，守好建設用地安全利用“生命線”。我省多措并舉推進重點建設用地安全利用工作，有效防范重點建設用地土壤環境污染風險，全力守護一方凈土。“省生態環境廳會同省自然資源廳建立了部門會商和幫扶機制，落實建設用地風險管控和修復名錄制度，嚴格建設用地準入，對未開展土壤污染狀況調查的地塊，不得辦理征收、收回、收購及轉讓、改變用途等手續。”省生態環境廳副廳長、一級巡視員管言明介紹。

　　實現土壤污染狀況調查、風險評估和修復報告“全流程”監管，連續3年開展報告質量提升行動，對存在問題的報告全省通報，推動重點污染地塊開發利用提質增效。實施建設用地分類管理，對重污染“6+1”行業地塊（有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革行業，以及危險廢物貯存利用、處置活動的用地），明確采樣、檢測、核查要求，全覆蓋式監督檢查；對歷史清白的農用地變更為“一住兩公”（住宅、公共管理與公共服務）的地塊，簡化調查和評審程序，服務全省高質量發展。面對大型企業搬遷地塊面積較大、污染復雜，修復時間長、資金壓力大等實際問題，探索合理拆分地塊實施風險評估和修復，有效化解修復和利用矛盾，破解了大型污染地塊安全利用的制約瓶頸。

????綠色低碳

????以高品質生態環境

????支撐高質量發展

　　環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。我省在深入推進污染防治的同時，統籌生態保護修復，縱深推動黃河重大國家戰略，依法推進督察執法，積極應對氣候變化，持續筑牢安全底線，全面推進美麗山東建設，全力服務經濟社會高質量發展。

　　聚焦生態保護修復，我省推動出臺《山東省生物多樣性保護條例》，印發制定《關于進一步加強生物多樣性保護的實施意見》。出臺生態保護紅線生態環境監督辦法，在16個縣域開展生態紅線監管試點，實施省級自然保護地生態保護成效評估。完善生態質量監測網絡，開展生態質量指數（EQI）監測評估試點。加快建設黃河三角洲生態環境定位觀測研究站。

　　聚焦建設美麗山東，我省出臺《山東省貫徹落實〈關于推動職能部門做好生態環境保護工作的意見〉的若干措施》，構建完善齊抓共管的大環保格局。2023年六五環境日國家主場活動、2023綠色低碳高質量發展大會、中國生態文明論壇濟南年會等系列活動成功舉辦。新增9個國家生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，數量居全國第一。累計建成國家級美麗海灣、美麗河湖各4個，數量分列全國第一位、第二位。2個城市、3個產業園入選國家減污降碳協同創新試點。

　　聚焦應對氣候變化，我省開展“十四五”應對氣候變化規劃中期評估，編制實施《山東省適應氣候變化行動方案2035》。嚴格實施“兩高”項目碳排放減量替代，推動全省重點排放單位積極參與全國碳交易市場履約，交易企業數量和成交額均為全國第一。國家低碳城市試點建設工作穩步推進，4個試點城市全部取得優良成績。

　　2024年是促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展的關鍵一年，也是實施“十四五”規劃、全面推進美麗山東建設的關鍵一年。全省生態環境系統將持續深入打好藍天碧水凈土保衛戰，著力推進減污降碳協同增效，不斷強化生態保護修復監管，堅決防范化解重大生態環境風險，以高品質生態環境支撐高質量發展，努力譜寫美麗山東建設新篇章。