上世紀80年代，我國開始征收資源稅，征稅對象僅限于石油、天然氣、鐵礦石。1993年12月25日，《中華人民共和國資源稅暫行條例》頒布，自1994年1月1日起正式實施，征稅對象擴大到六類礦產品和鹽。鐵礦石屬于黑色金屬礦原礦，征稅實行從量定額計征，按每噸2元～30元的標準征收。之后，我國先后對石油、天然氣、煤炭進行了從量定額征收到從價比例征收的改革。從目前的情況來看，鐵礦石資源稅改革的大方向亦是將“從量計征”改為“從價計征”

 

       目前，鐵礦石資源稅從量計征最大的局限在于沒有考慮企業在生產過程中的浪費和對環境的破壞成本，也不能反映資源的稀缺性和資源價格的變動。對于鐵礦石生產企業來說，繳稅只與原礦產量有關，與價格無關。“從量計征”不會考慮礦山實際盈利的情況，行情無論好壞，資源稅是一樣的。在鐵礦石價格持續下跌的前提下，從量計征可能加重企業的稅費負擔，導致稅費無法根據市場形勢的變化靈活調節，從而壓縮企業的利潤空間。而從價征收則會形成稅收與價格波動的互動，體現出稅收的彈性，反映資源價格的波動。

       對于政府稅收來說，我國1994年實施的分稅制確立的中央與地方政府的財政關系中，除海洋石油資源稅屬于中央以外，其他資源稅均為地方稅。鐵礦石資源稅從量計征改為從價計征，能夠體現資源稅的彈性調節作用，有利于改善地方財政狀況、平衡財政收支，但必須找到價格與稅負的均衡點，從而確定一個合理的稅率。

       不過，鐵礦石資源稅改革并非“從量”改為“從價”這么簡單。從價計征一定程度上可以提高企業生產技術和資源的利用率、降低運營成本。因此，我國在實施鐵礦石資源稅改革時，應考慮實施“一攬子”改革方案，清費立稅，免征價格調節基金、礦產資源有償使用費、采礦權出讓溢價金、地方經濟發展費、原生礦產品資源補償費、出境費等正稅以外的收費項目，尤其是在鐵礦石價格持續下降的大背景下，需要給企業減負，放水養魚。

       另外，我國實施鐵礦石資源稅改革，可以參考美國的做法，繼續將資源稅劃歸地方，根據各地的資源實際情況合理地確定稅率，并出臺相關政策保證資源稅收專款專用，以提高地方發展經濟、保護環境的積極性。在征收方式上，可以參考按銷售額的一定比例征收的模式，簡便易行。