“十四五”以來，嘉峪關(guān)市積極響應(yīng)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略，立足應(yīng)對(duì)氣候變化與低碳發(fā)展，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建“1+13”碳達(dá)峰碳中和政策體系，把碳達(dá)峰碳中和納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”、打造“六個(gè)典范”為抓手和主攻方向，以落實(shí)省級(jí)下達(dá)嘉峪關(guān)市的碳強(qiáng)度降低目標(biāo)為核心，堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)、節(jié)奏和力度，有序推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效、溫室氣體排放監(jiān)管、適應(yīng)氣候變化等重點(diǎn)工作。

優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu) 扎實(shí)推進(jìn)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型

嘉峪關(guān)市積極響應(yīng)國(guó)家建設(shè)新能源體系的號(hào)召，將控制溫室氣體排放、積極應(yīng)對(duì)氣候變化作為推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作的重要抓手，深入實(shí)踐區(qū)域協(xié)作、地企合作，緊抓國(guó)家在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)布局建設(shè)大型風(fēng)光電基地的政策機(jī)遇，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)，依托良好的光熱資源條件、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的新能源就地消納能力，把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“含綠量、含金量、含新量”。

持續(xù)擴(kuò)大新能源建設(shè)規(guī)模，深入推進(jìn)嘉西百萬千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地，索通770兆瓦、核聚120兆瓦、粵水電110兆瓦、石漠納陽90兆瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電。支持酒鋼集團(tuán)公司建設(shè)集發(fā)電、輸配電、用電負(fù)荷、儲(chǔ)能于一體的智慧能源體系，構(gòu)建“風(fēng)、光、火、余能余壓”多能互補(bǔ)和“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化的新型電力系統(tǒng)，投資133.2億元推進(jìn)酒鋼智慧電網(wǎng)及新能源就地消納示范項(xiàng)目，首批200兆瓦風(fēng)電、200兆瓦光伏發(fā)電已建成。

堅(jiān)持集中式和分布式、就地消納和外送推進(jìn)新能源開發(fā)工作，宏電鐵合金利用廠區(qū)閑置土地完成12+3×6兆瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，祁連山水泥0.9兆瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目已納入嘉峪關(guān)市分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)規(guī)模指標(biāo)，為后續(xù)大規(guī)模開發(fā)分布式項(xiàng)目提供借鑒。截至2023底，全市光伏并網(wǎng)發(fā)電總裝機(jī)容量1864兆瓦，在建項(xiàng)目680兆瓦，可再生能源占全市電力總裝機(jī)容量35.5%。

同時(shí)，充分發(fā)揮光伏輻射帶動(dòng)效應(yīng)，同步加大氫能、儲(chǔ)能、新能源電池等配套產(chǎn)業(yè)研究和招引力度，引進(jìn)寧夏含光1吉焦/2吉焦時(shí)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，建成后將有力發(fā)揮對(duì)新能源調(diào)峰調(diào)頻功能作用。隴鵬光伏組件智慧工廠一期、索通盛源2.5萬噸鋰電池高端負(fù)極材料建成投產(chǎn)，10余家新能源裝備制造企業(yè)落地我市，已具備年產(chǎn)15萬噸風(fēng)電塔筒、10萬噸光伏支架、2萬噸工業(yè)硅生產(chǎn)能力，正在從儲(chǔ)能技術(shù)、新能源配件、甲醇能源等方面全方位推動(dòng)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

在大力推動(dòng)新能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換放大的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，基本形成了以特種鋼鋁新材料為主導(dǎo)，以千億級(jí)特種鋼材、千億級(jí)有色金屬新材料、百億級(jí)碳材料等為主的新材料產(chǎn)業(yè)集群，新能源就地消納能力得到提升，有效降低了煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。

推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳 提升產(chǎn)業(yè)鏈減污降碳協(xié)同發(fā)展水平

按照甘肅省主體功能區(qū)劃分，嘉峪關(guān)市作為全省黑色冶金、有色金屬、裝備制造、電力生產(chǎn)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)展方向以持續(xù)提升鋼、鋁、核、新能源、新材料、裝備制造等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為支撐，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，承擔(dān)著促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要責(zé)任。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然帶來用能需求及碳排放總量的進(jìn)一步擴(kuò)大。在此基礎(chǔ)上，全市工業(yè)企業(yè)堅(jiān)持把減污降碳協(xié)同增效作為企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，加快工業(yè)領(lǐng)域源頭減排、過程控制、末端治理全流程綠色發(fā)展。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)溫室氣體排放控制與污染物減排。“十四五”期間，嘉峪關(guān)市持續(xù)推進(jìn)鋼鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化改造，酒鋼集團(tuán)公司總投資180億元正在有序分批實(shí)施鋼鐵、焦化超低排放改造和工藝裝備大型化升級(jí)改造項(xiàng)目，已先后完成10臺(tái)燃煤火電機(jī)組超低排放改造、冶煉系統(tǒng)煙氣脫硫脫硝、高爐除塵系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)、料場(chǎng)綠色化智能化改造等一批污染減排項(xiàng)目；祁連山水泥公司持續(xù)加大投資力度，在保障水泥產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，提升含鈣資源替代石灰石比重，提高工業(yè)固廢綜合利用效率，資源化利用工業(yè)廢渣推進(jìn)水泥行業(yè)碳減排獲得嘉峪關(guān)優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。大力推行綠色低碳產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造和供給，深入實(shí)施綠色制造工程，推進(jìn)綠色工廠、綠色礦山、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，已成功培育國(guó)家級(jí)綠色工廠2個(gè)，綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品2個(gè)；省級(jí)綠色工廠7個(gè)，綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品3個(gè)，逐步推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

二是加大節(jié)能降碳技術(shù)改造力度。加強(qiáng)企業(yè)自備電廠運(yùn)行管理，推進(jìn)煤電機(jī)組實(shí)施供熱改造、節(jié)能改造、靈活性改造，促進(jìn)煤炭清潔高效利用，采用密閉循環(huán)冷機(jī)余熱回收、轉(zhuǎn)爐煤氣回收、轉(zhuǎn)爐汽化冷卻余熱回收、軋鋼加熱爐汽化冷卻和余熱回收等技術(shù)，循環(huán)利用能源進(jìn)行發(fā)電、供暖，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)余熱余能應(yīng)收盡收。實(shí)施酒鋼集團(tuán)-酒泉市肅州區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)清潔降碳集中供熱項(xiàng)目一期工程，利用現(xiàn)有機(jī)組乏汽余熱，通過長(zhǎng)輸管線向肅州區(qū)供熱，具備年供熱量381萬吉焦能力，滿足肅州區(qū)近期800萬平方米集中供熱需求，每年二氧化碳減排47萬噸。煉鐵廠4#燒結(jié)機(jī)主抽風(fēng)機(jī)高壓變頻器節(jié)能改造、東興鋁業(yè)陽極導(dǎo)桿智能焊接綠色降碳改造等項(xiàng)目已全面投入運(yùn)行，可實(shí)現(xiàn)每年減排二氧化碳29萬噸；5#6#焦?fàn)t上升管余熱回收節(jié)能降碳項(xiàng)目、酒鋼富余煤氣綜合利用節(jié)能降碳項(xiàng)目正在建設(shè)，建成后可實(shí)現(xiàn)每年減排二氧化碳15萬噸。

扎實(shí)開展審核試點(diǎn) 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造

嘉峪關(guān)市堅(jiān)持將清潔生產(chǎn)審核作為推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效的重要手段，積極響應(yīng)生態(tài)環(huán)境部對(duì)國(guó)家清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)的工作安排，在充分考慮全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)排污及物料、能耗、減污降碳等方面的示范作用基礎(chǔ)上，將鋁產(chǎn)業(yè)集群作為清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)開展申報(bào)。在中國(guó)環(huán)科院、甘肅省環(huán)科院、中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)共同的技術(shù)支持下，嘉峪關(guān)市通過總結(jié)和梳理嘉峪關(guān)市電解鋁及上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的問題，研究形成《嘉峪關(guān)市鋁產(chǎn)業(yè)集群清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》，并被納入第一批國(guó)家清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目名單。

嘉峪關(guān)市鋁產(chǎn)業(yè)集群清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)工作以節(jié)約資源、降低能耗、減污降碳、提質(zhì)增效為目標(biāo)，針對(duì)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)，建立以產(chǎn)業(yè)鏈資源利用最大化為目標(biāo)的整體清潔生產(chǎn)審核技術(shù)方法，形成了《嘉峪關(guān)市鋁產(chǎn)業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》《嘉峪關(guān)市鋁產(chǎn)業(yè)集群清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告》《鋁產(chǎn)業(yè)集群清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系草案》《鋁產(chǎn)業(yè)集群清潔生產(chǎn)整體審核指南》《鋁產(chǎn)業(yè)集群清潔生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)目錄》5項(xiàng)成果，提出了通過清潔能源替代、余熱利用、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、工藝裝備升級(jí)改造等手段，減少鋁產(chǎn)業(yè)溫室氣體排放的清潔生產(chǎn)改造方案。隨著電解鋁及上下游產(chǎn)業(yè)鏈清潔生產(chǎn)整體審核試點(diǎn)的持續(xù)深入，將推動(dòng)一批涵蓋減污降碳協(xié)同的清潔生產(chǎn)改造項(xiàng)目實(shí)施，有效提升全市鋁產(chǎn)業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)水平。

跟進(jìn)研究最新政策 提升全市碳排放管理水平

嘉峪關(guān)市嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，落實(shí)林長(zhǎng)制、河（湖）長(zhǎng)制，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)和系統(tǒng)治理，開展國(guó)土綠化和“美麗幸福河湖”創(chuàng)建工作，完成沙化土地綜合治理面積11234畝，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝。新增國(guó)土綠化面積470.17公頃，建成區(qū)綠地率達(dá)到40%，森林覆蓋率12.57%，草原植被蓋度16.5%，森林、草原、濕地、土壤等固碳作用進(jìn)一步鞏固。

同時(shí)，深入研究已發(fā)布的溫室氣體自愿減排（ccer）項(xiàng)目方法學(xué)，結(jié)合嘉峪關(guān)市實(shí)際，將以林業(yè)碳匯為主的生態(tài)系統(tǒng)碳匯作為我市自愿減排工作的突破口，生態(tài)環(huán)境和林草部門加強(qiáng)溝通銜接，全力開展造林碳匯CCER項(xiàng)目謀劃開發(fā)工作。開拓二氧化碳資源綜合利用技術(shù)應(yīng)用，支持酒鋼集團(tuán)公司與北京科技大學(xué)就二氧化碳在轉(zhuǎn)爐的資源化利用開展深度合作，完成碳鋼轉(zhuǎn)爐和不銹鋼脫磷轉(zhuǎn)爐二氧化碳工業(yè)化應(yīng)用擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)，取得突破性進(jìn)展，為滿足轉(zhuǎn)爐冶煉二氧化碳用氣需求，啟動(dòng)實(shí)施5萬噸二氧化碳捕集利用一體化項(xiàng)目，年降低二氧化碳排放量3.24萬噸，有效推動(dòng)“雙碳”示范工程建設(shè)。