所謂“碳政治”，又可以稱之為“氣候政治”，就是指各國圍繞溫室氣體排放
問題所形成的國際政治，而國際上關于溫室氣體排放又按照二氧化碳來計算，故稱之為“碳政治”。
1992年聯合國通過《聯合國氣候變化框架公約》（下稱《公約》），并于1997年進一步變成可操作的法律文件《京都議定書》。在這些法律文件中，環境問題轉化為氣候問題并進而在技術上轉化為“二氧化碳”的排放，從而在法律上產生各國圍繞“
碳排放權”展開的全球政治博弈，由此形成全新的“碳政治”。
“碳政治”是在一套國際話語體系下形成的國際政治，參與“碳政治”就意味著要參與國際話語游戲。其實，“碳政治”背后的核心問題乃是新技術問題。
從人類歷史看，每一次技術革命不僅可以創造巨大的經濟財富，而且對這些財富的善用就可以轉化為政治和軍事優勢，直接引發國際政治格局的改變。
