積極協(xié)調國家級減排項目進展，涉及杭州的26個項目已完成，加強減排監(jiān)測體系“三個率”建設運行，達到國家考核要求。根據(jù)省下達的目標任務，確定杭州減排的281個項目已完成，四項主要污染物減排成效均達到時間進度要求。積極構建環(huán)境資源制度體系，探索總量配額分配工作，基本完成全市1400多家企業(yè)的初始排污權配額分配核準工作。構建全市統(tǒng)一的排污權交易管理體系，首次增加了氨氮和氮氧化物兩項指標并成功交易，全市已累計實施11次交易，累計交易金額1.2億元。開展區(qū)域主要污染物排放總量指標配額的分配工作，完成制定初始分配方案并公示。自加壓力，加快企業(yè)刷卡排污工作，全市所有市控以上應安裝刷卡排污監(jiān)控端的257家企業(yè)均已完成設備安裝，安裝刷卡排污企業(yè)數(shù)占全省的1/7。

       狠抓減排制度創(chuàng)新，研發(fā)杭州市污染物排放許可證管理系統(tǒng)，規(guī)范全市排污許可證核發(fā)和管理，全市已完成排污許可證發(fā)放1.1萬多家，占全省排污許可證發(fā)放量的40%左右。抓好總量激勵制度和削減替代制度實施，建立新（擴、改）建項目主要污染物總量指標管理辦法。對列入2013年度環(huán)境統(tǒng)計重點工業(yè)企業(yè)名單的印染、造紙、化工、熱（火）電、水泥行業(yè)企業(yè)分行業(yè)開展噸排污權稅收貢獻排名，實行差異化總量控制激勵政策。