聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第六次評估報告敲響紅色警鐘，氣候以數千年未有的速度變暖。極端天氣引發沿海洪澇和風暴、干旱，導致海平面上升、荒漠化加劇以及陸地生態系統被破壞等諸多問題，給全球糧食安全也帶來了較大威脅。現階段，氣候變化風險影響正在不斷向整個經濟社會系統蔓延滲透，跨區域、跨行業的復合型氣候變化風險將持續增加且更難管理。中國作為全球氣候變化的敏感區和影響顯著區，提升氣候變化風險應對能力意義重大。

　　習近平總書記指出，應對氣候變化是中國可持續發展的內在要求，也是負責任大國應盡的國際義務。面對氣候變化風險這一長期性、系統性挑戰，積極培育發展綠色新質生產力，已成為中國提升氣候變化風險應對能力的重要路徑。綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑的先進生產力質態，具有高科技、高效能、高質量特征。這意味著新質生產力必然是環境友好型、資源節約型的生產力。相比之下，傳統生產力往往伴隨著資源消耗大、環境污染嚴重等問題，而新質生產力則力求實現綠色可持續發展，旨在通過節能降耗、循環經濟等手段，提升資源使用效率，減輕對生態環境的壓力，有助于更好防范和有效應對氣候變化風險的現實挑戰。

　　今年3月份，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時提出，“江蘇發展新質生產力具備良好的條件和能力”。新發展階段，以新質生產力的加快形成有效應對氣候變化風險挑戰，江蘇大有可為。具體可從以下幾個方面著手：

　　加快綠色技術創新應用。近年來，江蘇省綠色技術創新成效顯著。2024年4月，國家發展改革委印發《綠色低碳先進技術示范項目清單（第一批）》，江蘇有5個項目入選，入選數量居全國首位。可以預見，伴隨著全省新質生產力的加快培育，能源高效利用、資源優化利用、生態系統保護和修復等工作將在更大范圍推廣普及，進而有效降低氣候變化可能帶來的負面影響。未來，江蘇要充分利用省內高校、科研機構和科技企業匯聚的優勢，鼓勵共建聯合實驗室和研發中心，創新突破一批“卡脖子”的綠色環保共性關鍵技術。積極完善省級綠色技術轉化平臺運行機制，全面推動綠色技術供需雙方的深度對接，加快綠色技術的市場化應用。繼續完善稅收優惠、財政補貼和貸款貼息等綠色財稅政策，有效降低企業綠色技術引進和應用成本。

　　加快產業鏈供應鏈綠色轉型。產業鏈供應鏈綠色優化和轉型升級，不僅能降低對自然資源的依賴性、提升產業鏈供應鏈韌性，而且能增強有效應對氣候變化風險的能力。近年來，江蘇在產業鏈供應鏈綠色轉型方面也取得積極進展。工信部公布的2023年度綠色制造名單中，江蘇國家級綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈管理企業數量均位居全國第一。但同時也要看到，江蘇產業結構偏重、煤炭消耗總量偏多、單位國土面積主要污染物排放強度偏高的特殊省情尚未發生根本改變。未來，江蘇要積極將產業數字化改造和綠色化轉型有效結合，全面利用物聯網、大數據和人工智能等前沿技術推動產業鏈優化升級。通過數字化改造實現供應鏈的實時監控和優化管理，增強產業鏈供應鏈的韌性和適應能力。

　　加快能源綠色轉型。我國能源結構長期以煤為主，油氣對外依存度高。加快能源綠色轉型，不僅有助于減少對化石能源的依賴，轉向清潔能源和可再生能源供應，還有助于減緩氣候變暖速度。未來，江蘇要繼續加大對可再生能源項目的投資力度，鼓勵企業和社會資本參與風電、光伏和儲能技術的開發與應用，增加可再生能源供應。進一步優化電網基礎設施，推進智能電網建設，提高可再生能源的接入和消納能力，確保電力供應的穩定性。全面實施能源管理創新，推廣節能技術和措施，提高工業和建筑領域的能源利用效率，有效減少能源消耗和碳排放。

　　加快高水平綠色治理機制建設。我國生態文明建設同時面臨兩大目標，一個是“雙碳”目標，一個是美麗中國目標。構建高水平的綠色治理機制，有助于系統性推動實現環境污染物和碳的減少排放、減污降碳協同增效、降低氣候變化風險。近年來，江蘇省先后出臺了《江蘇省“十四五”生態環境保護規劃》《江蘇省碳達峰實施方案》等，突出強調了減污降碳、氣候政策和環境政策的協同，為高水平綠色治理機制的建立健全奠定了基礎。未來，江蘇應進一步推動減污降碳協同增效的綠色制度建設。一是加強政策目標協同，各地區要深入落實“協同推進降碳、減污、擴綠、增長”的綠色發展要求，將降低污染物排放量與減少溫室氣體排放量目標相融合，實現“雙碳”目標和美麗中國建設目標的有機統一。二是加強區域政策協同，優化江蘇省內排污權、用能權、碳排放權交易等制度建設，通過強化省內總量統籌管理，完善區域聯防聯控治理體系。三是加強各類政策與措施的協同配合，進一步細化協調環境監管、財稅支持、綠色信貸、法律法規、標準體系等具體政策措施的貫徹執行，統籌污染治理、生態保護和氣候變化的風險應對，建設人與自然和諧共生的現代化。