如果歐美國家將來對高耗能產(chǎn)品征收碳關(guān)稅會給我國制造業(yè)帶來什么沖擊?
羅軍:中國制造業(yè)經(jīng)過最近10年的高速發(fā)展,在自主創(chuàng)新方面有了質(zhì)的提高,當前普遍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中高端。個別行業(yè)的個別產(chǎn)品已經(jīng)處于最前沿。比如,我們的中高速列車、航天航空等領(lǐng)域的核心技術(shù)都取得了驕人的業(yè)績。
如果歐美國家對高耗能產(chǎn)品征收碳關(guān)稅,無疑將降低我國制造業(yè)的競爭力。當前,我國制造業(yè)的出口優(yōu)勢主要還是價格優(yōu)勢,依靠低廉的勞動力成本取勝競爭對手。歐美國家僅僅在勞動力方面的成本至少是我們的10倍以上,而這些產(chǎn)品主要集中在消費品行業(yè)、重
化工業(yè)領(lǐng)域。也就是說,無論是輕工業(yè)還是重化工業(yè),我們都將受到不同程度的打擊。
在金融危機背景下,我國沿海地區(qū)的“三來一補”企業(yè)基本上關(guān)停并轉(zhuǎn),那么碳關(guān)稅將是我國制造業(yè)的第二波沖擊。在碳關(guān)稅壓力下失去價格優(yōu)勢的制造業(yè)將不得不再次面臨破產(chǎn)倒閉的命運。可能這個幅度并不亞于金融危機的影響。世界銀行之前發(fā)布的研究報告指出,如果碳關(guān)稅全面實施,“中國制造”可能將面對平均26%的關(guān)稅,出口量因此可能下滑21%。