有專家指出,中國應(yīng)該自己征收碳稅,使環(huán)境成本內(nèi)部化,制造業(yè)能承受這樣一個成本嗎?
要有信心和遠(yuǎn)見
中國能源報:有專家指出,中國應(yīng)該自己征收碳稅,使環(huán)境成本內(nèi)部化,您如何看待這一個
問題?制造業(yè)能承受這樣一個成本嗎?
羅軍:金融危機加速了中國制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐,雖然短期內(nèi)大批中小企業(yè)倒閉,但是從長期看,利大于弊。正如我國準(zhǔn)備加入WTO之前,也面臨許多不同的聲音,很多人呼吁“狼來了”,認(rèn)為我國的產(chǎn)業(yè)會全面垮塌。可是,10年過去了,我們回頭看看,我們的制造業(yè)、金融服務(wù)業(yè)不但沒有被摧垮,反而變得更強了。我們有理由相信,“低碳經(jīng)濟”將進一步發(fā)揮倒逼機制的作用,這對我國制造業(yè)乃至中國經(jīng)濟的良性發(fā)展,具有十分積極的作用。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“十一五”前三年,我國
節(jié)能減排取得重要進展。全國單位GDP能耗累計下降10.1%,二氧化硫、化學(xué)需氧量(COD)排放總量累計分別下降8.95%和6.61%。最近,我國也已經(jīng)開始著手研究環(huán)境稅費改革問題。今后我國政府在推進“
節(jié)能減排”方面,應(yīng)該采取更為嚴(yán)厲的措施,比如采取“碳稅”的模式,我認(rèn)為是可行的,值得逐步推進。英國從2001年開始,所有工業(yè)、商業(yè)和公共部門都要繳納氣候稅,依據(jù)其煤炭、油氣及電能等高碳能源的使用量來計征,如果使用生物能源、清潔能源或可再生能源則可獲得稅收減免。
當(dāng)然,我國制造業(yè)的歷史大多才二三十年,和我國工業(yè)化進程相當(dāng),一下子全面推行嚴(yán)格的
碳減排制度,達(dá)到歐美的水平,還不現(xiàn)實,還面臨諸多挑戰(zhàn),這是我國國情所決定的。