探索開展碳排放權交易
為了能讓人與自然和諧發展，這份征求意見稿還提出建立自然資源資產產權制度；建立耗能總量控制指標體系，開展
節能量核定和管理，推廣合同能源管理，開展節能量交易。
同時，探索開展碳
排放權交易，遵循總量控制、分級管理、堅持公平的原則，促進節約能源、降低溫室氣體排放、優化資源配置。
對重點監管企業推行主要污染物刷卡排污制度，建立持證排污、刷卡定量、動態監控、總量控制的監管體系。
此外，還將對水、電、氣等資源要素實行階梯累進的有償使用制度；對“三高一資”企業采取懲罰性資源價格；建立全面反映
市場供求、資源稀缺程度、生態環境損害成本和修復效益的資源有償使用制度等。
