《穹頂之下》的熱播,引發(fā)環(huán)保股大漲,全國(guó)政協(xié)委員李河君控股及出任董事長(zhǎng)的漢能控股,本周前三天漲幅,達(dá)到了驚人的41.59%。
昨日,一度頭頂首富光環(huán)、身家大漲的李河君在給南都記者的書面回復(fù)中表示,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力發(fā)展新能源、環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。此次李河君的兩個(gè)提案,均與新能源環(huán)保有關(guān),其中一個(gè)更提出了建立“綠碳銀行”,以吸納家庭用戶參與
碳交易市場(chǎng)。
在《關(guān)于建立“綠碳銀行”,鼓勵(lì)新能源家庭用戶,活躍我國(guó)
碳市場(chǎng)的建議》提案中,李河君意在推動(dòng)家庭用戶參與到碳交易市場(chǎng)。近年來,國(guó)家出臺(tái)了一系列
節(jié)能減排政策與規(guī)劃,并建立起了以
北京、上海、天津、重慶、
深圳、廣東、湖北為試點(diǎn)的中國(guó)碳交易市場(chǎng)。7個(gè)試點(diǎn)省市納入控排企業(yè)2000余家,共發(fā)放排放配額12多億噸。李河君認(rèn)為,目前碳市場(chǎng)的主要
問題是配套制度建設(shè)不盡完善,市場(chǎng)交易主要集中在排放監(jiān)管企業(yè)間(控排企業(yè)),以剛性需求為主,個(gè)人與機(jī)構(gòu)參與者活躍度有限。
與此同時(shí),以分布式太陽能發(fā)電、農(nóng)村戶用沼氣、新能源汽車為代表的新能源終端利用方式和利用量逐年擴(kuò)大,預(yù)計(jì)2015年全國(guó)新能源終端用戶超5000萬戶。李河君稱,這些以家庭為單位的微型新能源項(xiàng)目雖然年二氧化
碳減排量只有幾噸,按照目前的
ccer(國(guó)家核證自愿減排量)市場(chǎng)價(jià)格,其每年收益也只有區(qū)區(qū)幾十元人民幣,但是中國(guó)的家庭數(shù)量龐大,其產(chǎn)生的CCER量將達(dá)數(shù)億噸,價(jià)值數(shù)十億元人民幣。這些碳減排量的閑置,于國(guó)于民都是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。此外,現(xiàn)行碳減排量注冊(cè)審批制度繁復(fù),也不適合小微型項(xiàng)目開發(fā)。
李河君認(rèn)為,模擬銀行運(yùn)營(yíng)模式,針對(duì)新能源家庭用戶建立“綠碳銀行”,對(duì)培育和活躍我國(guó)碳交易市場(chǎng)意義重大。其建議包括三點(diǎn),一是國(guó)家研究制定針對(duì)新能源家庭用戶的C C E R備案規(guī)程,簡(jiǎn)化備案程序,取消項(xiàng)目咨詢費(fèi)、審定費(fèi)、核查費(fèi)等開發(fā)費(fèi)用。二是,國(guó)家制定準(zhǔn)入和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)按照國(guó)家新能源家庭用戶CCE R備案規(guī)程建立“綠碳銀行”,吸引新能源家庭用戶向“國(guó)家統(tǒng)一自愿減排登記簿”登記,并作為市場(chǎng)主體進(jìn)行碳交易。三是國(guó)家核定新能源家庭用戶CCER標(biāo)準(zhǔn)收益,由新能源家庭用戶在“綠碳銀行”建立個(gè)人賬戶,按照每年實(shí)際發(fā)電量、用氣量及相關(guān)憑據(jù),申請(qǐng)和被核查后獲得收益。