10月10日,中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(下稱“國合會”)2024年年會在北京開幕。本次年會的主題為“開放包容創(chuàng)新合作,共建清潔美麗世界”。本次年會共設置3場全會和7個主題論壇。在11日舉行的“科技支撐與法治保障,協(xié)力推進降碳減污擴綠增長”分論壇中,最高人民檢察院副檢察長張雪樵出席并致辭,最高檢公益訴訟檢察廳廳長徐向春作主旨發(fā)言,介紹了中國檢察公益訴訟制度在生態(tài)環(huán)境和資源保護領域的實踐成效。

據(jù)介紹,中國檢察公益訴訟制度十年來的司法實踐,形成了民事公益訴訟與行政公益訴訟并存,以檢察機關的行政公益訴訟為主,并且90%以上公益問題在審前階段高效解決的基本格局。2019年1月至2024年6月,全國檢察機關共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域公益訴訟45萬余件,有力推動解決一大批突出生態(tài)環(huán)境問題,在實現(xiàn)中國生態(tài)環(huán)境治理“四個重大轉變”中發(fā)揮了獨特的制度價值和重要作用。

此外,最高檢高度重視深化國際合作,與國合會、克萊恩斯歐洲環(huán)保協(xié)會等長期保持良好協(xié)作關系,圍繞檢察公益訴訟在助推中國履行濕地公約、生物多樣性公約、氣候變化框架公約方面的成效,多次在聯(lián)合國氣候變化大會展示相關典型案例等。

張雪樵介紹了最高檢直接立案辦理的南四湖生態(tài)環(huán)境治理公益訴訟專案、長江流域船舶污染治理公益訴訟專案、珠江流域水環(huán)境治理公益訴訟專案等大江大湖流域跨區(qū)劃治理案例。他表示,實踐證明,中國的檢察公益訴訟是破解流域治理難題的金鑰匙。中國的檢察公益訴訟之所以在生態(tài)文明建設中發(fā)揮作用,根本在于中國特色社會主義道路和制度以及習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想的引領。目前,中國立法機關正在緊鑼密鼓制定檢察公益訴訟法。