黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央始終高度重視生態文明建設，并作出了碳達峰碳中和以及建設美麗中國的重大決策部署。中央金融工作會議提出，要做好綠色金融大文章。全國生態環境保護大會強調，大力發展綠色金融。推進美麗中國建設需要統籌推進能源和產業結構調整、污染治理、生態保護等多個方面，涉及行業多、投資周期長、融資需求大，發展綠色金融是服務美麗中國建設的客觀需要，也是金融高質量發展的重要著力點。在此背景下，中國人民銀行聯合生態環境部、金融監管總局、中國證監會起草了該《意見》，推動健全金融支持美麗中國建設的政策體系。