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什么是清潔發展機制 (CDM)?

2015-3-28 23:58 來源: 中國碳排放交易網

CDM 項目周期詳細介紹


·項目識別

    初步判斷本項目是否為 CDM 項目。

·項目設計

    當項目符合 CDM 的標準,需要完成項目設計文件( PDD )。設計文件的格式由聯合國 CDM 執行理事會確定。

·項目批準

    CDM 項目需要得到東道國指定的本國 CDM 主管機構批準。目前我國的 CDM 主管機構是國家發展改革委員,中國 CDM 項目需要獲得發改委出具的正式批準文件。

·項目審定

    項目開發者需要與一個指定的經營實體進行簽約,負責其審核認證的工作。完成這項工作,這個項目才能成為合法的 CDM 項目。根據每個項目類型不同,尋找具有審核認證資質的指定的經營實體。

·項目注冊

    簽約的指定的經營實體確認該項目符合 CDM 的要求,簽署審核認證報告,向聯合國 CDM 執行理事會提出注冊申請。審定報告中需要包含項目設計文件( PDD ),東道國的書面批準文件以及對公眾意見的處理情況。
     在 CDM 執行理事會收到注冊請求之日起 8 周內,如果沒有 CDM 執行理事會的 3 個或 3 個以上的理事和參與項目的締約方提出重新審查的要求,則項目自動通過注冊。執行理事會主要審查項目是否符合階段 4 的審定條件。最終決定由 CDM 執行理事會在接到注冊申請后的第二次會議之前作出。
    如果該項目被 CDM 執行理事會駁回,企業可以修改,修改后重新提出申請。

·項目的實施與監測

    監測活動由項目建議者實施,并且需要按照提交注冊的項目設計文件中的檢測計劃進行。
    監測結果需要向負責核查與核證項目減排量的指定經營實體報告。一般情況下,進行項目審定和減排量核查核證的經營實體不能為同一家,但是,小規模 CDM 項目可以申請同一家指定經營實體進行審定、核查和核證。

·減排量的核查與核證

    核查是指由指定經營實體負責、對注冊的 CDM 項目減排量進行周期性審查和確定的過程。根據核查的監測數據、計算程序和方法,可以計算 CDM 項目的減排量。 
     核證是指由指定的經營實體出具書面報告,證明在一個周期內,項目取得了經核查的減排量,根據核查報告,指定的經營實體出具一份書面的核證報告,并且將結果通知利益相關者。

· CERs 的簽發

    指定的經營實體提交給 CDM 執行理事會的核證報告,申請 CDM 執行理事會簽發與核查減排量相等的 CERS 。
     在 CDM 執行理事會收到簽發請求之日起 15 天之內,參與項目的締約方或至少三個執行理事會的成員沒有提出對 CERs 簽發申請進行審查,則可以認為簽發 CERs 的申請自動獲得批準。如果締約方或者三個以上的 CDM 執行理事會理事提出了審查要求,則 CDM 執行理事會需要對核證報告進行審查。
    在收到了審查要求的情況下, CDM 執行理事會會在下一次會議上確定是否進行審查。如果決定進行審查,審查內容僅局限在指定經營實體是否有欺騙、瀆職行為及其資質問題。審查應在確定審查之日起 30 天之內完成。

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