2023年11月，國務院印發《空氣質量持續改善行動計劃》，提出要以降低細顆粒物（PM2.5）濃度為主線，大力推動氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）減排，加快形成綠色低碳生產生活方式，要求推進重點行業污染深度治理。結合浙江實際，省政府于2024年5月印發《浙江省空氣質量持續改善行動計劃》，提出了全鏈條推進大氣污染防治的相關工作舉措，并要求2024年全省啟動生活垃圾焚燒行業超低排放改造工作，2027年基本完成全行業超低改造任務。為此，省生態環境牽頭，會同省建設廳、省發展改革委等組織編制了《浙江省生活垃圾焚燒廠超低排放改造實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。