黃浦區(qū)是以樓宇經(jīng)濟(jì)為主的中心城區(qū)，有效合理控制公共建筑運(yùn)行階段碳排放量，是黃浦區(qū)雙碳工作的重心?；诂F(xiàn)階段黃浦區(qū)能效提升工程取得的經(jīng)驗(yàn)，在上海市發(fā)展和改革委員會、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會的指導(dǎo)下，黃浦區(qū)積極響應(yīng)雙碳目標(biāo)要求，為掌握建筑碳排放數(shù)據(jù)和碳效水平，編制并發(fā)布了上海市首部區(qū)級公共建筑碳效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索開展對區(qū)域內(nèi)公共建筑碳效水平進(jìn)行判定和評價(jià)，有利于推動(dòng)黃浦區(qū)建筑節(jié)能減碳工作，助力本區(qū)建筑領(lǐng)域雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為本市乃至全國的碳排放雙控提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和參考價(jià)值。

01

聚焦總體性

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共建筑碳效評價(jià)的總體要求、碳排放強(qiáng)度及評價(jià)、低碳技術(shù)利用及評價(jià)和碳效碼標(biāo)識等要求。適用于上海市黃浦區(qū)符合獨(dú)立用能計(jì)量且已正常運(yùn)行一年的商務(wù)辦公、賓館飯店、商業(yè)等公共建筑碳效評價(jià)。這是上海市首部公共建筑碳效技術(shù)文件，標(biāo)志著黃浦區(qū)在碳排放雙控管理模式方面邁出了重要一步，同時(shí)為區(qū)域碳效評價(jià)有序規(guī)范發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

02

突出引領(lǐng)性

充分學(xué)習(xí)并吸納國內(nèi)外領(lǐng)域內(nèi)主流先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)（國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)：主要經(jīng)濟(jì)體歐盟、德國、美國、日本等為實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域凈零碳目標(biāo)，設(shè)定了最低能/碳效值，采取措施提高可再生能源使用比例降低化石能源消耗。）制定思路，梳理了建筑運(yùn)行階段具有創(chuàng)新性、各類政策引導(dǎo)性指標(biāo)，突出上海市黃浦區(qū)碳效技術(shù)要求和特點(diǎn)，構(gòu)建了碳排放強(qiáng)度和低碳技術(shù)利用的多維度碳效評價(jià)指標(biāo)體系，具有地方首創(chuàng)特色和先進(jìn)引領(lǐng)作用。

03

注重實(shí)操性

基于能源審計(jì)、能效對標(biāo)、碳排放核查/盤查等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，公共建筑碳效技術(shù)文件編制過程中充分考慮了評價(jià)過程中數(shù)據(jù)獲取方式、計(jì)算方法、評價(jià)思路等的可操作性。為強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施，對黃浦區(qū)共32棟商務(wù)辦公、商業(yè)、賓館飯店等不同建筑類型進(jìn)行了試評，結(jié)合黃浦區(qū)試評價(jià)建筑實(shí)際情況，進(jìn)一步提升公共建筑碳效技術(shù)文件的實(shí)操性。

04

確?？茖W(xué)性

公共建筑碳效技術(shù)文件編制過程中應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本原理，進(jìn)行廣泛的文獻(xiàn)調(diào)研和研究，在認(rèn)真分析關(guān)鍵指標(biāo)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、綜合黃浦區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和試評的基礎(chǔ)上，多次邀請行業(yè)內(nèi)專家對公共建筑碳效技術(shù)文件提出建議、廣泛征求意見，以確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。

下一步，黃浦區(qū)將編制實(shí)施《黃浦區(qū)公共建筑碳效管理辦法》，明確管理尺度、界定職責(zé)分工、制定評價(jià)流程、建立保障機(jī)制等措施，推動(dòng)碳效評價(jià)的落地實(shí)施，為上海市公共建筑碳效評價(jià)貢獻(xiàn)黃浦方案，助力上海乃至全國的公共建筑雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮黃浦在綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域引領(lǐng)示范的影響力。