一個(gè)概念最近趁著“綠色化”的春風(fēng)反復(fù)被提及，那就是綠色金融。“綠色”契合國(guó)人和媒體普遍關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，而“金融”乍一聽(tīng)就讓人覺(jué)得很有文章可以做，甚至熱血沸騰。這個(gè)概念實(shí)際上包括了我們常提的生態(tài)金融、低碳金融、氣候金融、環(huán)境金融、新能源金融等內(nèi)容，其起源可以追溯到1974年聯(lián)邦德國(guó)成立的世界第一家專注于社會(huì)和生態(tài)業(yè)務(wù)的“道德銀行”（GLS Bank），該銀行可以為一般金融機(jī)構(gòu)不愿受理的環(huán)境項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款服務(wù)。一個(gè)概念的流行，要么是站在了起飛的“風(fēng)口”上，要么是這件事很迫切待解決但苦于找不到讓大家都滿意的好的解決辦法，生態(tài)金融在中國(guó)則兩者兼而有之。

金融盡管可以很抽象，但其本質(zhì)仍需依托一個(gè)實(shí)體，也就是杠桿的支點(diǎn)。綠色金融所需要的就是綠色產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)毋庸贅言，中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題槽糕到什么程度。傳統(tǒng)的發(fā)展觀，或者稱為“GDP主義”，認(rèn)為環(huán)保和減排是給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)的，是約束、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，特別是在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，環(huán)保不執(zhí)法就容易成為常態(tài)。為此，國(guó)務(wù)院在2013年還專門印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)”，這是為綠色產(chǎn)業(yè)做背書，傳達(dá)給市場(chǎng)和社會(huì)“減排也可以成為經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)”的信號(hào)。

支柱產(chǎn)業(yè)意味著要具備相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模，同時(shí)在社會(huì)就業(yè)、財(cái)政稅收等方面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響。時(shí)至今日，“綠色產(chǎn)業(yè)離成為支柱產(chǎn)業(yè)還差幾步”成為了輿論追逐的問(wèn)題。有兩點(diǎn)判斷是樂(lè)觀的：一是國(guó)家環(huán)保政策趨緊，史上最嚴(yán)的新《環(huán)保法》正式頒布實(shí)施，“環(huán)保強(qiáng)權(quán)”時(shí)代即將到來(lái)；二是新常態(tài)下國(guó)內(nèi)“鐵公機(jī)”類的基礎(chǔ)設(shè)施投資已經(jīng)放緩，生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域投資倒是可以成為“中國(guó)模式”下的接力者。國(guó)家發(fā)改委在2014年推出的七個(gè)萬(wàn)億級(jí)“重大工程包”中有兩個(gè)是綠色產(chǎn)業(yè)，分別是生態(tài)環(huán)保和清潔能源。如果《意見(jiàn)》目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重將達(dá)到6.6%，顯著超過(guò)支柱產(chǎn)業(yè)5%的慣例水平。

但是，這當(dāng)中也存在一定的悖論，那就是環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模要擴(kuò)大，意味著污染的規(guī)模還在擴(kuò)大，不然在金融領(lǐng)域沒(méi)有增長(zhǎng)故事可以講，越治理則產(chǎn)業(yè)規(guī)模越小。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心在“我國(guó)環(huán)境污染形勢(shì)分析與治理對(duì)策研究”課題中指出，當(dāng)前至2020年是我國(guó)污染物排放跨越峰值并進(jìn)入下降通道的轉(zhuǎn)折期，這就意味著環(huán)保市場(chǎng)的空間也將達(dá)到峰值。因此，有三個(gè)觀點(diǎn)需要澄清：一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到治理飽和的程度，僅就大氣污染物而言，從當(dāng)前的總量水平削減60%至80%才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善，這一過(guò)程可能持續(xù)10至20年；二是綠色產(chǎn)業(yè)不僅是環(huán)保產(chǎn)業(yè)，資源綜合利用、節(jié)能和新能源、綠色基礎(chǔ)設(shè)施和裝備制造、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域才是“水下冰山”，根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）最新發(fā)布的《綠化中國(guó)的金融系統(tǒng)綜述報(bào)告》，中國(guó)新增的綠色金融需求大體上在每年2萬(wàn)億元人民幣左右，年度投資規(guī)模占各年GDP的比重超過(guò)3%；三是目前綠色產(chǎn)業(yè)投資始終不足，年均資金缺口達(dá)到2000億左右，這當(dāng)中有體制和政策問(wèn)題，但直觀表現(xiàn)無(wú)疑是金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，也就是投資綠色產(chǎn)業(yè)很多還不賺錢。