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能源行業(yè)將全面進入環(huán)保高壓區(qū)

2015-4-23 11:21 來源: 中科宇杰

  3月30日,環(huán)保部宣布重啟綠色GDP(綠色國民經(jīng)濟核算)研究,此舉意味著曾一度遭地方和兄弟部委抵制而擱置的污染物環(huán)境成本核算等工作將重啟。屆時,煤炭環(huán)境成本等問題將有標準可循,環(huán)境治理、能源產(chǎn)品的選擇也將有更為透明、更易量化的依據(jù)。

  無獨有偶,日前環(huán)保部公布了6個火電項目的環(huán)評驗收結(jié)果,其中兩個項目未獲審批。另外,自新《環(huán)保法》實施以來,環(huán)保部及其下屬地方環(huán)保廳陸續(xù)公布的違規(guī)企業(yè)名單和處罰情況顯示,被罰企業(yè)數(shù)量、級別和力度較之前都明顯升級。號稱“史上最嚴”的新《環(huán)保法》對企業(yè)污染行為的威懾力正在顯現(xiàn),環(huán)保領(lǐng)域的制度建設工作亦在推進、鞏固和完善,環(huán)保新業(yè)態(tài)的春天已至。

  一視同仁

  國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科認為,“新《環(huán)保法》的持續(xù)完善和注重執(zhí)行,將對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響,一定程度上增加了企業(yè)壓力。相對傳統(tǒng)的能源企業(yè),光伏、風能等新能源企業(yè)以及節(jié)能環(huán)保設備廠家無疑將迎來更大的發(fā)展機會,但是節(jié)能減排不合規(guī)的企業(yè)同樣將面臨處罰,并不存在法律面前的優(yōu)待。”

  中國人民大學經(jīng)濟學院能源經(jīng)濟系教授張樹偉也表示,“目前看來,新的《環(huán)保法》更加注重執(zhí)行,最大的著力點可能就是加強環(huán)境排放的剛性約束,以及加大對違法違規(guī)的懲處幾率與力度。”他認為,回顧此前法律為何沒有得到嚴格執(zhí)行,為什么企業(yè)縮減成本最終減少在環(huán)境投入上,而不是資本收益、工人工資、企業(yè)利潤方面,是非常有價值的。

  氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華表示,當前政府對火電等高耗能和高排放行業(yè)定了標準和任務目標,違反者將依據(jù)新《環(huán)保法》給予懲罰。懲罰按天計算,對于多數(shù)違規(guī)企業(yè)而言,這將是沉重負擔。除了金錢上的懲罰,反復違規(guī)者還將受到法律制裁。“而懲罰的威懾力可以變成創(chuàng)新的動力,企業(yè)可以積極主動采取措施,提升技術(shù)水平和管理水平,打造企業(yè)新的競爭力。”他說,“毫無疑問,更加嚴厲的法律、標準和目標將創(chuàng)造出更加廣闊的節(jié)能產(chǎn)業(yè)需求市場。”

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