復(fù)旦大學(xué)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心副研究員唐毅南指出,一個(gè)廣為流傳的說法是,中國每單位GDP的能源消耗比美、日等發(fā)達(dá)國家高出好幾倍。但事實(shí)真是這樣嗎?
關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)“高能耗”的說法主要是依靠國際組織,世界銀行給出的數(shù)據(jù),2000年中國GDP單位能耗比美國、歐盟、日本高2.5、4.9、8.7倍,甚至比印度還高43%。而2009年單位GDP能耗的世界平均值為2.97噸標(biāo)準(zhǔn)油/萬美元,高收入國家為1.81噸標(biāo)準(zhǔn)油/萬美元,中國為7.68噸標(biāo)準(zhǔn)油/萬美元,美國為1.93噸標(biāo)準(zhǔn)油/萬美元,日本則只有0.97噸標(biāo)準(zhǔn)油/萬美元。這樣2009年中國GDP單位能耗更是比美國高出2.97倍,一眼看上去,似乎中國能耗確實(shí)很高。國內(nèi)學(xué)者將此照抄,然后經(jīng)大眾傳媒口口相傳,形成了高能耗的說法。但是,如果上面關(guān)于中國投資效率的對(duì)比是確實(shí)的,那么高的能耗會(huì)是真的嗎?
實(shí)際上,
問題出在把單位GDP能耗等同于能源實(shí)際效率,這是一個(gè)方法論錯(cuò)誤,由此得出中國能耗高的結(jié)論是一種誤解。
英年早逝的經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧英淘很早就指出,由于方法論的錯(cuò)誤,中國資源消耗程度被嚴(yán)重高估了。鄧英淘指出了這種人為高估背后的諸多原因,包括匯率、能源結(jié)構(gòu)、地理、糧食產(chǎn)業(yè)等。原因之一,由于匯率和購買力之間存在的巨大差距,按現(xiàn)行匯率來計(jì)算GDP,并不能反映這些GDP對(duì)應(yīng)的實(shí)物產(chǎn)品,起碼應(yīng)該進(jìn)行購買力平價(jià)(PPP)。經(jīng)過購買力平價(jià)調(diào)整,2003年,中國能源消耗水平按單位GDP能耗算,比美國低6%,比歐盟和日本分別高58%和1.6倍。說明按能源的實(shí)際消耗對(duì)應(yīng)的實(shí)物產(chǎn)品來說,中國能源效率沒有這么低。第二個(gè)原因則在于能源消費(fèi)的構(gòu)成不同,歐美以石油為主要能源,而中國主要用煤。等熱值的煤價(jià)格只有石油的約三分之一。也就是說,即使兩個(gè)國家等熱值的能源消耗產(chǎn)生了等量的產(chǎn)品和服務(wù),但是使用煤或是使用石油價(jià)格來計(jì)算單位GDP能耗,結(jié)果會(huì)大不一樣。如果一個(gè)國家以石油為主要能源,則其等熱值能源消耗的GDP產(chǎn)出率就會(huì)系統(tǒng)地高于主要用煤的國家。世界銀行發(fā)布的能耗數(shù)據(jù)正是以標(biāo)準(zhǔn)油折算的。第三個(gè)原因則是地理因素。中國廣大內(nèi)陸多山,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的
運(yùn)輸量特別大,尤其是進(jìn)口能源時(shí),必須消耗大量能源在運(yùn)輸上。還有第四個(gè)原因,就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同,產(chǎn)業(yè)立國和服務(wù)業(yè)為主的國家能耗是不一樣的。
唐毅南強(qiáng)調(diào),用GDP方法不管怎么調(diào)整都不夠直觀。因此,評(píng)價(jià)中國的能源效率,就要首先改變能源效率的計(jì)算方法,改為直接用實(shí)物生產(chǎn)的能源消耗來評(píng)價(jià)能源效率。
如果使用實(shí)物指標(biāo)來比較,近年來中國能源效率提高很快,很多產(chǎn)業(yè)的能源效率甚至已經(jīng)追上日本,居于世界先進(jìn)行列。中國鋼綜合能耗1990年為日本的1.6倍,到2008年已經(jīng)接近日本的水平;中國火電供電煤耗1990年是日本的1.24倍,到2011年僅比同年的日本高5%;
水泥熟料1990年時(shí)能耗還為日本的1.6倍,到2010年已略優(yōu)于同年日本水平;而中國電解鋁能耗1990年為日本的1.2倍,到2011年與日本相當(dāng)。
從2002年到2011年十年間,中國單位工業(yè)增加值的能耗下降了約一半;建筑業(yè)下降更多,單位增加值能耗從0.37噸標(biāo)煤/萬元下降到0.18噸標(biāo)煤/萬元。這樣,中國就實(shí)現(xiàn)了資源的低投入。1981-2011年,中國能源消費(fèi)以年均5.82%的速率增長,支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均10%的增長。2006-2011年,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降20.7%,實(shí)現(xiàn)
節(jié)能7.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
能源效率直接影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景。中國目前以煤炭、石油等礦物質(zhì)能源為主導(dǎo)的能源經(jīng)濟(jì)模式是不可持續(xù)的。如果能源效率維持不變,那么到2050年全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí),中國人均用能與能源總需求都將增長好幾倍。如果單純依靠進(jìn)口石油,則肯定是國際政治的大麻煩;如主要靠煤炭,則肯定是生態(tài)環(huán)境的災(zāi)難。因此,必須發(fā)展節(jié)能技術(shù),開發(fā)可再生能源,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是不可避免的,但是,即便如此,恐怕也難以超越日本的能源效率。節(jié)能也要實(shí)事求是,投資清潔能源,保持能源總供給能夠滿足長期增長需要,恐怕還是重中之重。