據(jù)彭博新聞社，中國央行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿建議成立中國生態(tài)發(fā)展銀行（China Ecological Development Bank），注冊資本最少1000億元，將其作為綠色金融體系的重要一部分，以促進“綠色金融”發(fā)展。

中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會成立大會周三召開。會上，馬駿代表綠色金融工作小組發(fā)布了首份《構(gòu)建中國綠色金融體系》報告，提出了構(gòu)建中國綠色金融體系的框架性設(shè)想和１４條具體建議，其中就包括中國生態(tài)發(fā)展銀行的創(chuàng)立建議。

《報告》認為，目前我國環(huán)境形勢日益嚴峻，這與高污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。改善我國環(huán)境不僅要依靠強有力的末端治理措施，還必須采用財稅、金融等手段改變資源配置的激勵機制，讓資金從污染性行業(yè)逐步退出，更多投向綠色、環(huán)保行業(yè)，土地、勞動力等其他生產(chǎn)要素將隨之優(yōu)化配置。

馬駿建議，“十三五”期間，我國應(yīng)該建立一個較為系統(tǒng)的綠色金融體系，以有限的財政資金撬動更多社會資本投入綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。綠色金融體系的主要目標是提高綠色項目回報率和降低污染性項目回報率。 他在央行辦公室舉行的新聞發(fā)布會上稱：

比如，有一個很好的地鐵項目，但投資收益率僅為4%，但商業(yè)融資成本高達6%。在綠色金融的幫助下，這個項目的回報率可以提升，吸引投資者參與。這就是綠色金融的主要目的。

中國央行副行長潘功勝出席了上述會議并致辭。他指出，近年來，綠色債券、綠色證券、綠色保險、環(huán)境基金等創(chuàng)新型金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，金融和生態(tài)環(huán)境保護融合的廣度和深度不斷拓展。人民銀行等部門高度重視綠色金融的發(fā)展，不斷加強金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，嚴格限制對高耗能、高污染行業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)的資金支持，引導(dǎo)各金融機構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對綠色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度。

馬駿表示，目前，關(guān)于是否有必要成立這樣一家銀行，及其應(yīng)當如何融資的討論還在繼續(xù)。報告稱，中國生態(tài)發(fā)展銀行以英國綠色投資銀行（U.K. Green Investment Bank）為范本，可以從財政部、外匯儲備、養(yǎng)老金、保險公司和國際機構(gòu)等處籌集注冊資金。

綠色金融工作小組還提議設(shè)立公私合營的綠色基金、綠色債券，并建議加快推動具有較高環(huán)境標準公司的首次公開募股(IPO)審批程序。

上述設(shè)想誕生在中國正面臨改善環(huán)境的艱難挑戰(zhàn)，并致力于環(huán)境清潔的大背景之下。據(jù)世界銀行2012年發(fā)布的報告，過去十年，中國在環(huán)境惡化和資源耗竭方面所付出的成本已經(jīng)接近GDP的10%。

綠色金融工作小組是２０１４年由央行研究局與聯(lián)合國環(huán)境署可持續(xù)金融項目聯(lián)合發(fā)起的。目前，已擬定綠色金融服務(wù)和責任投資、政策支持、金融法規(guī)、機構(gòu)建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)以及傳播推廣6個小組，分別開展綠色金融優(yōu)秀案例編寫、環(huán)境影響評估系統(tǒng)開發(fā)、研究和推動建立綠色債券市場、研究支持綠色投資的法律框架和機構(gòu)建設(shè)問題、探索綠色產(chǎn)業(yè)融資模式、推廣傳播等工作。

中國金融學(xué)會副會長、央行副行長潘功勝為綠色金融工作小組顧問。央行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿當選綠色金融專業(yè)委員會主任。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、中投公司、人保集團、銀河證券等金融機構(gòu)和中節(jié)能集團等成為綠色金融專業(yè)委員會的第一批常務(wù)理事和理事單位。