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呼吁金融市場(chǎng)與可持續(xù)發(fā)展需求融合

2015-5-8 16:15 來源: 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署

近日,蘇黎世——環(huán)境署可持續(xù)金融項(xiàng)目(UNEP Inquiry)咨詢委員會(huì)周二在蘇黎世召開會(huì)議,會(huì)議審核了將于世界銀行集團(tuán)和國際貨幣基金組織于明年10月在秘魯利馬舉辦的2015年年會(huì)上發(fā)布的項(xiàng)目最終報(bào)告進(jìn)展,并提出了一些建議。該委員會(huì)由全球金融和可持續(xù)發(fā)展界中的重要人物組成,包括眾央行行長和世界各地著名的金融專家。

環(huán)境署可持續(xù)金融項(xiàng)目成立于2014年年初,旨在探索當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)格局中最顯著的潛在變化因素,提供環(huán)境管理解決方案,重塑全球金融體系,從而在可持續(xù)金融發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境署執(zhí)行主任阿奇姆·施泰納表示:“ 2015年是重要的全球行動(dòng)年, 與氣候相關(guān)的行動(dòng)以及更廣范圍為可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)融資是關(guān)鍵主題。我們希望環(huán)境署可持續(xù)金融項(xiàng)目的工作可以發(fā)揮重要作用。可持續(xù)金融項(xiàng)目確定的創(chuàng)新格局和實(shí)際可操作的政策方案已經(jīng)清楚地表明我們現(xiàn)存機(jī)遇是要超越‘尋找額外的資源為可持續(xù)發(fā)展’而是要重塑國際金融體系,從而符合21世紀(jì)包容性和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。”

會(huì)議舉辦方瑞士政府提出了一項(xiàng)題為“可持續(xù)金融體系設(shè)計(jì)”的新研究,并作為環(huán)境署可持續(xù)金融項(xiàng)目的一部分。瑞士聯(lián)邦環(huán)境署署長布魯諾·奧伯爾代表瑞士政府出席高級(jí)別咨詢委員會(huì)時(shí)表示:“如果全世界的人們都采用瑞士公民的消費(fèi)方式,那么我們幾乎需要3個(gè)地球的資源才能滿足這些需求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型意味著需要投資大量的基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等智能概念。私人資金必須流向資源效率的未來。”

截至目前,可持續(xù)金融項(xiàng)目已經(jīng)覆蓋了15個(gè)國家,項(xiàng)目指出加速向包容性可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,每年需要投資數(shù)萬億美元的綠色項(xiàng)目,以及從污染型和自然資源密集型現(xiàn)存投資中撤資更大數(shù)目的資金。

應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)需要募集大量的私人資本。例如,中國擁有全球最強(qiáng)大的財(cái)政系統(tǒng),預(yù)計(jì)中國每年綠色融資所需的3500億美元的五分之一用公共收入即可滿足。但是,如今的金融體系、銀行和養(yǎng)老金等投資了大量的環(huán)境破壞性項(xiàng)目,僅有小部分投資于綠色項(xiàng)目。

環(huán)境署可持續(xù)金融項(xiàng)目不僅專注于分析各國中央銀行、金融監(jiān)管部門和國家層面的財(cái)政部采取的行動(dòng),還包括市場(chǎng)參與者、銀行家和機(jī)構(gòu)投資者等的活動(dòng),如孟加拉國、哥倫比亞、印度尼西亞、肯尼亞、以及巴西、中國、印度和南非,還包括經(jīng)合組織的主要金融中心,如英國和美國。

與以往不同,項(xiàng)目的初步報(bào)告表明發(fā)展中國家在重塑金融體系中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,特別是金融和資本市場(chǎng)發(fā)展迅速的主要經(jīng)濟(jì)體,例如:

巴西中央銀行建立了銀行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理要求,并正在與市場(chǎng)參與者共同建立環(huán)境貸款責(zé)任如何改善巴西環(huán)境狀況和回報(bào)銀行財(cái)務(wù)。

中國人民銀行與環(huán)境署可持續(xù)金融項(xiàng)目共同成立了綠色金融工作小組,與很多公共機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)參與者合作,提出了14項(xiàng)通過政策、監(jiān)管和市場(chǎng)創(chuàng)新的方式加強(qiáng)綠色金融的建議。

印度尼西亞綜合金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)OJK已經(jīng)繪制了全球第一幅可持續(xù)金融十年路線圖。

南非證券交易所率先要求上市公司報(bào)告公司的可持續(xù)項(xiàng)目進(jìn)展,國家養(yǎng)老金立法要求養(yǎng)老金受托人代表受益人把可持續(xù)因素納入到投資決策當(dāng)中。

肯尼亞擁有全球最高的非銀行支付交易支付系統(tǒng),并通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全球有史以來最快增加的金融包容性。 

英國央行(英格蘭銀行)是全球第一個(gè)審慎評(píng)估氣候變化是否會(huì)對(duì)英國部分金融部門構(gòu)成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的中央銀行。

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