編者按:2006年以來,“兩會”代表和委員提交了不少關于征收環境稅的議案提案。今年“兩會”期間,有消息說,全國人大正在研究環境稅立法。而據最新報道,環境稅方案已經上報國務院。
相關專家認為,有必要將環境稅收
政策作為解決環境污染
問題的重要經濟手段和長效制度安排。
那么,征收環境稅將對企業帶來哪些影響?
環境稅稅率如何定?
環境稅是根據企業污染物的實際單位污染治理成本來確定稅率水平的。對污染物排放行為而言,其應納的環境稅相當于企業為治理污染采取技術措施的預期邊際成本,稅率水平應達到或超過企業污染治理成本的水平。
企業既是污染的提供方,也是污染的受害者。環境稅一旦開征,企業的稅收成本會有所增加,但也不能一概而論。
不同行業和地區的企業污染排放和能耗是不同的,即便是同行業企業污染排放和生產能耗也有所不同。如果企業的生產工藝和技術、設備和管理水平不高,就可能因高排放而較同類企業付出更多環境稅成本。
當然,環境稅的稅率水平應考慮我國企業的負擔能力。從實現企業和社會協調、持續發展角度看,環境稅開征時稅率不宜過高,應當在企業可承受的負擔范圍內確定稅額標準。