應(yīng)該強制性要求信息披露

到目前為止，只有20%幾的上市公司做了一定程度的披露，還沒有很詳細定量化的披露。從這個角度來說，應(yīng)該有強制性的要求，使得資本市場可以獲得充分的關(guān)于企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)的信息，根據(jù)這些信息進行判斷。有很多投資者想投綠色企業(yè)，但是沒有信息。有了信息之后，投資者可以把綠色企業(yè)挑出來，更多的資金支持綠色企業(yè)，使得這些企業(yè)的市值、市盈率可以上升，降低融資成本。信息披露是充分發(fā)揮市場機制，讓更多的資金可以投向綠色產(chǎn)業(yè)的一個基礎(chǔ)性的工作。

《綠色金融貴陽共識》表明，在未來五年中，中國綠色產(chǎn)業(yè)的年投資需求在２萬億人民幣以上，而財政資源只能滿足10%－15%綠色投資需求，大量綠色投資必須來源于社會資本。因此，通過發(fā)展綠色金融來引導(dǎo)社會資本投向綠色產(chǎn)業(yè)是必然的選擇。

馬駿分析指出，政府主導(dǎo)未必是政府資金的主導(dǎo)。規(guī)則制訂就是政府要發(fā)揮的作用。具體來講就是綠色債券為例，如果說政府不出面來對綠色債券進行分類的話，什么人發(fā)行的債券都把自己稱之為綠色的，這對市場來說就是非常混亂的信息。當然其他國家也有一些民間的金融機構(gòu)搞成一個協(xié)會來共同達成一個協(xié)議，制訂這樣一個規(guī)則也可以做。但是花的時間比較長，交易成本比較高。政府如果說可以在規(guī)則制訂方面可以發(fā)揮作用，可以降低協(xié)調(diào)成本。

另外一點，就是關(guān)于政府提供激勵機制的作用。馬駿認為，激勵機制可以是財政的，比如財政貼息，財政提供一個對“綠色”的擔保，但是未畢一定要政府掏錢。比如，政府過去在審批戰(zhàn)略的時候，有一些時間是比較長的，降低審批難度可以讓綠色項目通過比較快，這未必需要錢，但這也是對綠色項目進行支持。