留足生態(tài)基流保障河流健康
《水污染防治行動計劃》提出,要科學確定生態(tài)流量,加強江河湖庫水量調(diào)度管理,維持河湖生態(tài)用水需求,重點保障枯水期生態(tài)基流。
中國水利水電科學研究院地下水室主任吳文強強調(diào)了生態(tài)基流與總量控制結合改善水環(huán)境質量的技術方法。吳文強介紹說,2010年,我國有大小閘壩8.7萬個,水閘約4萬多個,水庫8萬多座,總蓄水量為1851.65億立方米。
吳文強認為,大型水庫的建立是出于生態(tài)或防洪目的,對于生態(tài)具有調(diào)節(jié)作用,但一般的水利工程則對河流影響很大。水利工程可以改變徑流規(guī)律,尤其是中小型工程,如果發(fā)電就很難保證生態(tài)環(huán)境。在這種情況下,水生態(tài)尤其是生態(tài)基流就很難保障,多數(shù)水利工程對其造成了破壞。
吳文強介紹,我國對于生態(tài)基流的研究從20世紀70年代就已經(jīng)開始。2000年以后,在水利工程環(huán)評中明確規(guī)定要保障生態(tài)流量。而對于入河污染物總量控制,通過《水污染防治法》和《環(huán)境保護法》予以明確,都是以水質改善為目標,通過由濃度控制到總量控制進展的過程。
但是,吳文強也認為,目前我國在生態(tài)基流的控制方面有很多不足。首先是對流域的整體性考慮不足,其次是對水域和陸域的關系研究也不夠。
對于生態(tài)基流在“十三五”期間的工作重點,吳文強提出了3項建議:首先要開展面向河流水生態(tài)完整性的河流環(huán)境流動評估。其次是開展保證河流生態(tài)流動的水質水量聯(lián)合調(diào)度。第三是要構建一批重點流域水生態(tài)調(diào)度示范工程,并逐步推向全國流域。