2月10日，國防科工局召開國防科技工業“十三五”規劃領導小組會議。會議要求，貫徹總體國家安全觀，堅持創新驅動，堅持軍民深度融合。國防部相關官員在會上表示，“十三五”是國防科技工業發展的戰略機遇期，要切實加強國防科技工業“十三五”規劃編制工作，努力推進國防科技工業科技發展由跟蹤研仿向自主創新轉變、能力建設由任務能力型向體系效能型轉變、發展路徑由內向發展向開放發展轉變、體制機制由基于平臺的縱向結構向基于專業化的有效競爭轉變。此外，會議同時審議通過了《國防科技工業“十三五”規劃總體思路》，提出堅持軍民深度融合，努力構建中國特色先進國防科技工業體系。

盡管《國防科技工業“十三五”規劃總體思路》的內容尚未公開披露，但從國防科工局會議的主要內容來看，我們推測在“十三五”規劃中，軍民融合將是軍工行業規劃的“重頭戲”。

我國從2005年起開始陸續推出軍民融合相關政策，從允許非公有資本進入國防科技工業建設領域，到鼓勵社會資本進入軍工民品企業，再到推進民用技術向軍用轉移，鼓勵民間資本投資國防科技工業領域、參與軍工企業改組改制等等，已經為軍民融合的深度發展奠定了基礎。

2015年兩會期間，習近平在出席解放軍代表團全體會議時，將軍民融合上升至國家發展戰略層面。今年1月份，全軍武器裝備采購信息網上線，標志著軍隊武器裝備采購向民營企業進一步開放；5月份，工信部出臺《軍民融合深度發展2015專項行動實施方案》，推動軍民融合深度發展，并通過《“民參軍”技術與產品推薦目錄》和《軍用技術轉民用推廣目錄》，以拓寬軍民用信息溝通渠道，培育軍民結合特色產業，引導“民參軍”的發展。

除了軍民融合之外，航天發展也是軍工“十三五”規劃的重點內容。2015年6月9日，國防科工局組織召開航天發展“十三五”規劃編制工作領導小組會議，國防科工局局長在會上指出，謀劃航天發展要以建設航天強國為根本，緊密圍繞國家總體戰略目標，著力發揮好引領和帶動作用，有力支撐國防軍隊建設、推動科學技術進步、服務經濟社會發展。

會議同時提出發展航天工業的四方面要求：1）要以國家太空安全戰略為引領。樹立以總體國家安全觀為指導的“大安全觀”和具有國際視野的“大合作觀”。2）要以實施重大工程和重大項目為突破。實施好既有國家重大科技專項，抓緊論證實施一批新的重大工程和重大項目，帶動空間探測、空間科學研究水平的提升，帶動空間技術應用。3）要以推動軍民融合深度發展為途徑。推動軍民在技術、資源、成果等要素上的交流共享，加快推進航天市場開放。4）要以推進航天依法治理為保障。大力加強航天政策法規體系建設，加快制定出臺國家航天法、管理條例和配套的辦法。