秋風(fēng)漸起，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》出臺(tái)。國(guó)有企業(yè)，這個(gè)備受批評(píng)、且擁有數(shù)千萬(wàn)職工的企業(yè)群體面臨新一輪的調(diào)整。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家盛洪從2010年起就不斷呼吁要進(jìn)行第二次國(guó)企改革，一直呼吁國(guó)企打破壟斷，上繳利潤(rùn)，解決內(nèi)部人控制的頑疾。近日，中評(píng)網(wǎng)專訪盛洪，請(qǐng)他談了一下自己對(duì)本輪國(guó)企改革的看法。

中評(píng)網(wǎng)：第二次國(guó)企改革正式落地了，您從2010年一直在呼吁啟動(dòng)第二次國(guó)企改革，這一次落地情況下您心里有什么感受？

盛洪：第一次國(guó)企改革是放權(quán)讓利，原來(lái)國(guó)企被管得很死，放權(quán)讓利能激發(fā)國(guó)企管理層積極性和員工積極性。現(xiàn)在則是放權(quán)讓利走過(guò)頭了，很多年沒(méi)有讓國(guó)企交利潤(rùn)，不交利潤(rùn)的部分讓國(guó)企有自主權(quán)決定分配，而且還額外增加了很多對(duì)國(guó)企的優(yōu)惠制度和政策，包括壟斷權(quán)、免費(fèi)使用國(guó)有土地、低利息的貸款、很低的自然資源租金等等。我講第二次國(guó)企改革是針對(duì)這些問(wèn)題的改革，像這次的“國(guó)企改革”內(nèi)容我不太認(rèn)同。

中評(píng)網(wǎng)：為什么不太認(rèn)同？

盛洪：改革是解決問(wèn)題的，這次的改革基本沒(méi)有針對(duì)我說(shuō)的問(wèn)題，比如說(shuō)國(guó)企壟斷權(quán)問(wèn)題、國(guó)企免費(fèi)和低價(jià)使用國(guó)有資源的問(wèn)題、不上交利潤(rùn)的問(wèn)題、國(guó)企內(nèi)部沒(méi)有限制分配的問(wèn)題，這些問(wèn)題才是問(wèn)題。在我看來(lái)更嚴(yán)重的是，國(guó)企的存在就是問(wèn)題。國(guó)企使得政府不能公正的對(duì)待國(guó)企和非國(guó)企，破壞了政府的公正性；國(guó)企管理層和行政官員是互換身份，政府行政官員天生就跟國(guó)企高管是一群人，國(guó)企的存在讓我們很難去期待政府公平對(duì)待國(guó)企和非國(guó)企，違反政府之所以存在的基本原則，政府是要公正。

我們給國(guó)企這么多優(yōu)惠政策和壟斷權(quán)，民營(yíng)企業(yè)怎么和他們競(jìng)爭(zhēng)，他們?cè)?a href="http://m.sfmzp.com/tanshichang/" target="_blank" class="relatedlink">市場(chǎng)中不是公平競(jìng)爭(zhēng)者，會(huì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本制度。 

現(xiàn)在因?yàn)閴艛鄧?guó)企存在，占有全國(guó)資源的很大一部分，這么大的資源造成的損失一年得數(shù)萬(wàn)億。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，很大程度上因?yàn)閴艛鄧?guó)企存在和保護(hù)壟斷的結(jié)果，這是一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題，不改一天損失上百億。如果不想解決這個(gè)問(wèn)題，那改革是為了什么？