與系統(tǒng)優(yōu)化相配套，能源體制和價(jià)格改革也將全面提速。繼今年3月新電改啟幕以來，輸配電價(jià)改革先后確定深圳、蒙西、湖北、安徽、寧夏、云南、貴州等七個(gè)試點(diǎn)。過去的兩周發(fā)改委接連批復(fù)云南和貴州電改試點(diǎn)方案，中國(guó)第一個(gè)省級(jí)輸配電價(jià)體系也在內(nèi)蒙古建立。

輸配電價(jià)改革、電力市場(chǎng)建設(shè)、電力交易機(jī)構(gòu)組建運(yùn)營(yíng)、有序開放發(fā)用電計(jì)劃、售電側(cè)改革、自備電廠監(jiān)管等六大核心配套文件也出臺(tái)在即。“從9月初就開始進(jìn)行部委會(huì)簽，‘十一’前已會(huì)簽完畢。會(huì)簽過程中仍有一些分歧，目前在協(xié)調(diào)中，達(dá)成一致后預(yù)計(jì)會(huì)正式下文。”有知情人士表示。另一業(yè)內(nèi)人士也稱，目前有關(guān)部門在做文件公布前的一些準(zhǔn)備工作。

根據(jù)文件，高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、社會(huì)資本投資、分布式電源用戶或微網(wǎng)系統(tǒng)、供水供氣供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司以及發(fā)電企業(yè)，還有電網(wǎng)企業(yè)可參與競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)。

從準(zhǔn)入條件來看，成立售電公司采取注冊(cè)制，注冊(cè)資本金不低于2000萬(wàn)元，數(shù)額與公司售電規(guī)模成正比。同時(shí)需要固定工作場(chǎng)所，建立信息通訊系統(tǒng)，并有專業(yè)技術(shù)人員。“原則是寬進(jìn)入、嚴(yán)監(jiān)管，會(huì)出臺(tái)一系列的細(xì)則、辦法和信用體系，來進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。”上述知情人士稱。

 “下一個(gè)階段，電力體制改革將進(jìn)入全面試點(diǎn)、有序推進(jìn)的新階段?！眹?guó)家發(fā)改委副主任連維良此前透露，未來在擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的同時(shí)，還將選擇一些省市開展綜合電力體制改革試點(diǎn)、可再生能源消納試點(diǎn)和售電側(cè)體制改革試點(diǎn)。

而油氣方面，目前由國(guó)家發(fā)改委、能源局牽頭制定的《石油天然氣體制改革總體方案》已經(jīng)形成初稿且正在加緊完善，有望在年底亮相。“十三五”期間，油氣產(chǎn)業(yè)的上下游各主要環(huán)節(jié)都將進(jìn)行市場(chǎng)化改革，在勘探開發(fā)及進(jìn)口放開、管網(wǎng)獨(dú)立的同時(shí)，將形成市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制。