滿足節能環保項目需要中長期信貸支持的要求，有助于解決融資難、融資貴問題

《報告》中列出了“十三五”期間綠色金融改革需要優先突破的七大領域，位居首位的就是發展綠色債券。

《報告》指出，2014年，債券融資已經占我國社會融資總額的近20%，這一比例未來有望上升到30%。但是，目前我國的綠色投資來源幾乎完全依賴綠色信貸，渠道十分單一。《報告》預測，未來，我國綠色債券市場有望提供20%~30%的綠色投資，成為僅次于綠色信貸的第二大綠色融資渠道。

《報告》認為，發行綠色債券，有助于提高銀行投放中長期綠色信貸的能力。因為大量節能環保項目需要中長期信貸支持，發行金融債券可以作為長期穩定的資金來源，有效解決銀行資產負債期限結構錯配的問題。同時，也有助于解決綠色企業融資難、融資貴的問題。

中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿曾在公開場合表示，為更好地配合綠色債券發行、統一規范發債流程，中國人民銀行正在領導綠色金融專業委員會研究推進綠色金融的具體措施，同時起草綠色債券相關的指導性意見，并會在近期公布。

雖然關于綠色債券的指導性意見至今尚未出臺，但國內已經有多家機構躍躍欲試。

中央財經大學氣候與能源金融研究中心主任王遙認為，國內在發展綠色債券方面面臨的第一個困難就是要判斷什么是綠色的，因為只有明確了該支持的行業，才能從投資者或發行人角度給予相應的激勵措施。其次，就是募集資金的管理，確保這些資金真正投在綠色項目上。同時，環境意識也非常重要，相關方要進行足夠的信息披露。“雖然全社會的環境意識已經有了很大提升，但仍然需要進行努力。對金融機構來說，現在更多考慮的仍是財務收益。”

周小川在撰文中指出，要進一步明確綠色債券的界定、分類和披露標準，培育第三方綠色債券評估機構和綠色評級能力。

“在最早把環評政策、采購政策帶入國內的時候，一些部門的工作人員和企業也特別不理解，認為這很麻煩。但是，經過吸收、借鑒，我們不僅在項目層面接受了這樣的政策，還有了相關立法。”中國清潔發展機制基金中心研究發展部主任溫剛透露，他在跟一些金融機構高管接觸時，也有人認為綠色金融只是一個符號，但他依然對綠色金融的發展抱有充分的信心。