導語:應允許商業銀行發行具有更高透明度和更嚴格報告要求的綠色債券，例如基于綠色信貸的資產證券化產品，從而進一步提高商業銀行的積極性和靈活性，促進債券
市場的多元發展。
隨著我國經濟不斷發展，生態文明建設的重要性開始得到了廣泛的認同，并成為重要的國家戰略。2015年，《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》、《生態文明體制改革總體方案》接連出臺，闡明了我國生態文明體制改革的指導思想、理念、原則、目標、實施保障等重要內容，提出要加快建立系統完整的生態文明制度體系，為我國生態文明領域改革做出了頂層設計和部署，并計劃在2020年前建成完整的生態文明制度體系。
經濟結構調整和生態文明建設，將催生巨大的綠色融資需求。據估計，中國綠色產業的年投資需求在2萬億人民幣以上，而財政資源只能滿足10%～15%綠色投資需求。發展綠色債券，有助于降低綠色融資成本，推動直接融資和債券市場發展，減少商業銀行綠色信貸和投資的資金錯配風險，提升綠色可持續發展理念，也有助于開辟全球最大的綠色債券市場。截至2015年6月，銀行間市場交易商協會累計支持綠色能源、公共
交通、環保技術等超過700家綠色企業發行債務融資工具（廣義的綠色債券），融資額約9685.8億元，但相比我國債券市場14萬億的總規模而言，“綠色”程度很低，相比銀行綠色信貸的規模（截至2014年底約6萬億）而言也偏低。發展綠色債券市場勢在必行。
同巨大市場潛力相比，綠色債券市場在2014年才開始萌芽。2014年5月，中廣核風電有限公司發行國內第一筆碳收益5年期中期票據；2015年1月，興業銀行(601166,股吧)發行專項金融債券300億元，資金由環境金融事業部用于
節能環保項目并定期報告披露; 7月,金風科技(002202,股吧)在
香港發行3億美元債券，所籌資金用于投入再生能源項目；貴陽市政府也擬籌備申報100億元綠色市政債券等等。
當前，我國綠色債券市場發展的主要
問題包括：一是缺乏明晰的綠色債券的定義和
認證標準；二是從制度基礎來看，對上市公司的環境影響信息披露制度尚未健全；三是中介服務如環境影響評估和綠色評級等較為欠缺；四是從投資環境來看，綠色投資的理念有待推廣。
綠色債券市場的發展，很大程度依賴于整個綠色投資理念和綠色金融體系的建立，借鑒國際綠色債券市場發展的經驗，需要從理念、
政策、市場規范、基礎設施建設等角度，全面推進綠色債券市場的建設。
