12月22日，中國(guó)人民銀行公告（2015）第39號(hào)出臺(tái)，即關(guān)于在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行綠色金融債券的公告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公告），明確了中國(guó)金融機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)發(fā)行綠色金融債需要具備的條件與遵循的流程，涵蓋了綠色金融債券定義、發(fā)行人條件、申請(qǐng)發(fā)行所需遞交材料、債券募得資金用途及流向監(jiān)管、綠色項(xiàng)目評(píng)估和篩選等內(nèi)容。該公告并附有《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》，包括六大類(lèi)31個(gè)小類(lèi)，含節(jié)能類(lèi)、污染防治類(lèi)、資源節(jié)約與循環(huán)利用類(lèi)、清潔交通類(lèi)、清潔能源類(lèi)、生態(tài)保護(hù)與適應(yīng)氣候變化類(lèi)。

綠色債券，作為新興的綠色金融產(chǎn)品和利好的投融資渠道，將無(wú)疑為金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。依據(jù)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料，在歐元、美元、澳元等為主體的國(guó)際債券市場(chǎng)上，綠色債券相比同期發(fā)行的其他類(lèi)型債券票面利率更有優(yōu)勢(shì)。自2007年第一支綠色債券發(fā)行以來(lái)，截至目前全球總共發(fā)行了564只綠色債券1，且發(fā)行量逐年遞增，在2013年之后出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，2014年綠色債券發(fā)行總額達(dá)365.9億美元1，2015年1月至今綠色債券發(fā)行總額為418億美元1。安永預(yù)計(jì)，隨著國(guó)內(nèi)政策的出臺(tái)以及國(guó)際氣候談判進(jìn)展，綠色債券在2016年將進(jìn)一步迅猛發(fā)展，全球綠色債券發(fā)行總額有望超過(guò)千億美元。此次公告的出臺(tái)也表明中國(guó)在大力推動(dòng)綠色債券在國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的發(fā)展，構(gòu)建綠色金融體系已成為國(guó)家“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，國(guó)家將充分發(fā)揮綠色金融的資源配置作用，以推動(dòng)國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

安永，作為綠色債券原則（GBP）的制定方國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)（ICMA）的觀察員，氣候債券標(biāo)準(zhǔn)（CBS）的制定方氣候債券倡議組織（CBI）認(rèn)可的第三方獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期以來(lái)與中國(guó)人民銀行綠色金融委員會(huì)保持緊密合作。安永依據(jù)自身在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上有關(guān)綠色債券咨詢(xún)和認(rèn)證的豐富經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就公告內(nèi)容進(jìn)行深入解讀。