經濟下行壓力給生態環境保護帶來哪些挑戰?
■防止為穩增長重啟污染項目,堅守住綠色發展方向
中國環境報:從老工業城市向綠色城市轉型,生態自貢建設取得了哪些成效?
雷洪金:這里我想舉幾個例子。2014年初,自貢市被正式命名為國家園林城市,而且在那一批37個獲批城市中排名第一。應該說,這對我們這個典型的老工業城市和
化工城市來說,確實來之不易。同時,還令我們感到鼓舞的是,自貢釜溪河復合綠道(示范段)獲得中國風景園林協會優秀園林綠化工程“大金獎”。
我們用了兩年時間,取締了全市9877口網箱養魚,現在自貢所有的河流沒有網箱養魚,這方面我是敢說硬話的。2013年,我們又開始取締水庫肥水養魚。
“十二五”以來,沱江干流(自貢段)、越溪河(自貢段)、釜溪河總體水質有所好轉,主要污染物濃度明顯下降,釜溪河出境斷面氨氮濃度下降59.7%,總磷濃度下降50.9%,化學需氧量濃度下降28.3%。可以說,經過多年努力,生態自貢建設已初見成效。
中國環境報: “十三五”期間,自貢市將如何推動綠色發展?
雷洪金:不久前召開的中共自貢市委十一屆十一次全會提出,堅持綠色發展,構筑生態文明美麗家園,努力建設“靈秀山水、精致鹽都”。
按照會議確定的工作思路,我們將繼續強化生態保護,加大水資源保護力度,深入實施重點流域環境污染綜合整治,建立健全飲用水源地保護投入和生態補償機制;加強森林資源保護,增加森林資源總量,推進全域綠化;提高中心城區園林綠化品質,構建環城生態保護屏障,建成釜溪河復合綠道城區段,建設城市復合功能生態核心區。
同時,我們還將繼續強化重點領域環境治理,持續推進藍天、綠地、清水、寧靜、利廢“五大行動”,實施水污染防治行動計劃,加強大氣污染綜合防治,強化土壤污染防控,加大廢棄物處置和綜合利用力度,塑造良好城市風貌,綜合整治村落民居環境。
中國環境報:作為西部欠發達地區,自貢市的發展訴求依然很高,如何處理發展與保護的關系?當前經濟下行壓力較大,給生態環境保護帶來哪些挑戰?
雷洪金:自貢的發展訴求依然比較高,這與我們所處的發展階段有關。中共自貢市委十一屆十一次全會提出,經濟增速高于全國全省水平,到2020年地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番以上,人均地區生產總值保持在全省前列。
我們將堅持五大發展理念,以發展理念轉變引領發展方式轉變,以發展方式轉變推動發展質量和效益提升。那種以犧牲群眾健康為代價的盲目發展,我們不要;那種以過度消耗資源為代價的短視發展,我們不要;那種以犧牲未來發展空間為代價的透支發展,我們也不要。
雖然當前的經濟下行壓力依然較大,對生態環境保護提出了新課題。但對生態環境保護來說,經濟下行是機遇也是挑戰,總體來講,機遇大于挑戰。
我認為,現在的發展不是傳統意義上的發展,是要發展方式轉型的發展;現在的穩增長也不是傳統意義上的穩增長,是要質量更高的穩增長。在經濟下行壓力較大的背景下,一定要防止一些地方為穩增長重新啟動影響環境質量的污染項目,我也堅信我們能夠堅守住綠色發展的方向。
中國環境報:到2020年,自貢要實現與全面建成小康社會相適應的生態環境。對此,您是否充滿信心?
雷洪金:按照我的理解,強烈的生態環境意識,是解決生態環境
問題最根本的問題。令人欣慰的是,通過這幾年的生態自貢建設,大家普遍認識到了這個問題的重要性,有了這種生態自覺。
我經常在各類會議上講,我們不僅要解決收入提高的問題,更要解決生態環境提升的問題,這是前提,是基礎。我想,到2020年,生態環境不會拖全面建成小康社會的后腿,我們有強烈的信心來解決生態環境問題。