能源安全事關全局與民生。2015年，我國能源生產供應平穩無虞，能源供需較為寬松，能源安全根基進一步夯實，能源新業態蓬勃發展，穩穩擎起了經濟向上的延伸。

2015年，能源生產總量約35.8億噸標煤，同比下降0.5%。能源凈進口量7.0億噸標煤。能源消費總量43億噸標煤，同比增長0.9%。

發展是第一要務。

回望2015，能源系統堅持把促進經濟穩定增長的基點放在創新上，著力發揮好投資的關鍵作用，主動適應把握引領能源發展新常態，取得了可喜成績。

一方面，能源重大項目建設得以科學規劃、有序安排，能源領域有效投資大幅增加，拉動全社會投資效應明顯。2015年1月-11月，煤炭開采和洗選、油氣開采、石油煉化、電力和核燃料加工等固定資產投資達3.26萬億元，占全社會固定資產投資總額6.6%。與此同時，能源領域做足增量文章，激活民間資本，積極鼓勵社會資本投資水電站、電網、油氣網絡等重大工程項目，有效促進了投資多元化。

另一方面，能源領域主動創造新供給，把能源技術及其關聯產業培育成帶動我國能源產業升級的新增長點，智能電網、新能源微電網、儲能技術、新一代信息產業等新業態蓬勃發展，電動汽車充電基礎設施建設全面加速，分布式能源加快發展。

此外，能源領域的出口促進作用更為“穩增長”增添了砝碼。2015年，重大能源裝備出口表現優異，已經實現“走出去”核電機組7臺。

如果說，客觀數據更多地體現為衡量發展“量”的指標，那么，民生改善則可以作為衡量發展“質”的標尺。參照民生坐標，能源發展的底色更加溫暖。

2015年，國家能源局帶領全國能源系統深入開展民生能源建設，能源普遍服務水平進一步提高：

——國家能源局全年共安排專項投資計劃74億元、項目100個，其中中央預算內投資48億元。在有關政府部門和企業的共同努力下，全面解決我國無電人口用電問題。

——出臺《關于加快配電網建設改造的指導意見》《配電網建設改造行動計劃(2015-2020年)》，明確用五年左右時間，加快構建現代配電網，支撐經濟發展、服務民生。2015年安排城鎮配電網建設改造專項建設基金130億元，帶動新增投資1140億元。

——大規模實施農網改造升級工程，總投資達1628億元，其中，中央預算內資金282億元。國家能源局組織編制了“十三五”農網改造升級規劃及藏區農網規劃，農村能源建設和農村電網改造升級提速。

——能源扶貧精準發力，國家能源局迅速印發《關于加快貧困地區能源開發建設推進脫貧攻堅的實施意見》。會同有關部門因地制宜開展光伏扶貧，河北、山西、安徽、寧夏、青海、甘肅等省區30個縣第一批光伏扶貧試點工作取得初步成效。積極做好甘肅通渭縣、清水縣定點扶貧和江西省信豐縣對口支援工作，三縣經濟均實現較快增長。

穩增長、惠民生，2015年，全國能源系統服從服務經濟社會發展大局，讓能源發展的規模更大、質量更好、“含金量”更高。