各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)：

   

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2007〕7號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2012〕62

號)、《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2012〕19號) 和《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2012〕28號) 

，促進環(huán)保服務(wù)業(yè)又快又好發(fā)展，我部開展環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作，并發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的知道意見》(環(huán)發(fā)〔2013〕8號) 

和《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作方案〉的通知》(環(huán)辦〔2012〕141號)。為規(guī)范環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作，我部組織制定了《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作管理辦法

(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

附件：環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作管理辦法(試行)

環(huán)境保護辦公廳

2014年4月28日

 

環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作管理辦法(試 行)

 

第一章 總 則

第一條 

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20007〕7號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2012〕

62號)、《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2012〕19號)和《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2012〕28號)，促進

環(huán)保服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，環(huán)境保護部開展環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作，并發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)〔2013〕8號)和《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)保服務(wù)

業(yè)試點工作方案〉的通知》(環(huán)辦〔2012〕141號)。為規(guī)范環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作的管理。

第二章 試點申請

第三條 環(huán)保服務(wù)業(yè)試點的申請主體為地級以上城市(城區(qū))人民政府，不包括直轄市;省級以上工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu);具有獨立法人資格、具備相關(guān)服務(wù)能力的國內(nèi)骨干環(huán)保企業(yè)。環(huán)保企業(yè)試點工作，以作為服務(wù)提供者參與政府和園區(qū)管理機構(gòu)的試點活動為主要形式。

第四條 申請單位應(yīng)具備開展試點的工作基礎(chǔ)、依托項目和組織實施保障能力。試點依托項目應(yīng)已經(jīng)實際開展，已經(jīng)落實資金來源、實施人員等，組織實施形式明確，符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。

第五條 針對當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染治理、改善環(huán)境質(zhì)量的需要和環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題，省市、園區(qū)為主體的試點內(nèi)容以管理機制和政策創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境為重點。參與企業(yè)以滿足市場需求，改進服務(wù)方式和內(nèi)容，提高和保證服務(wù)質(zhì)量為重點。

第六條

(一)試點申請單位提出環(huán)保服務(wù)業(yè)試點申請，并編制《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作方案》(以下簡稱《方案》，編制提綱見附1)，由試點申報單位注冊地省級環(huán)保部門向環(huán)境保護部推薦。

(二)環(huán)境保護部依據(jù)《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點方案主要評價要求》(附2)對《方案》進行論證。通過論證的《方案》在環(huán)境保護部備案。

(三)對已備案的《方案》，環(huán)境保護部批復(fù)同意開展試點工作。申報單位根據(jù)試點工作方案和環(huán)境保護部批復(fù)文件的要求，開展試點工作。

第三章 試點管理

第七條 環(huán)境保護部科技標(biāo)準(zhǔn)司指導(dǎo)、組織和管理試點工作，各地省級環(huán)保部門推動本地區(qū)試點工作開展，試點單位具體負(fù)責(zé)試點實施。

第八條 試點單位每年11月底前向環(huán)境保護部提交《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點進展報告》(編制提綱見附3)，書面匯報試點實施情況。

第九條 環(huán)境保護部組織對試點工作開展情況進行檢查。對于組織實施不力的，對有關(guān)情況進行通報，如有必要，終止試點工作。

第十條 試點工作一般不超過三年。試點工作完成后，試點單位編寫《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點總結(jié)報告》(編制提綱見附4)，經(jīng)原推薦部門審查后報環(huán)境保護部。環(huán)境保護部根據(jù)試點組織實施、試點效果等對試點工作情況進行評價、總結(jié)和推廣。