總結(jié)碳排放權配額分配國際已有的實踐和經(jīng)驗，可以得出以下的啟示：

    首先，每一種配額分配方式都有各自的優(yōu)點和缺點，并不存在一個完美無缺的最優(yōu)分配方法。其中，免費發(fā)放的“祖父法”，對經(jīng)濟社會的沖擊也比較小，也最易于被接受和推行，但在公平和效率方面卻存在著嚴重的缺陷，而且免費發(fā)放很容易造成配額數(shù)量過多、交易價格過低的情形，使得碳市場的價格信號失真，難以發(fā)揮有效配置減排資源的作用。拍賣發(fā)放配額的方法，較為公平和有效率，有利于市場機制的發(fā)揮，但要相關參與主體拿出真金白銀來購買配額，推行阻力較大，且容易在配額拍賣過程中產(chǎn)生強勢行業(yè)和企業(yè)的壟斷行為。以固定價格購買配額的方法，能夠避免交易價格大起大落的現(xiàn)象，有利于穩(wěn)定價格和各方參與主體的預期，以及引導各類資源流向減排領域。但如何確定合理的固定價格卻是一個大問題，而且能否由固定價格較為順利地過渡到市場價格，實際效果還有待觀察。同樣，考慮不同行業(yè)差異的混合式配額分配方法，一方面，可以將幾種配額發(fā)放方式的優(yōu)點結(jié)合起來，同時避免了對本地區(qū)的重要行業(yè)（例如農(nóng)業(yè)）產(chǎn)生過大的負面沖擊；另一方面，混合式的配額分配必然大大增加具體實施過程中的復雜性和難度，對相應機構的管理、監(jiān)督和執(zhí)行能力提出了很高的要求。

  其次，每個開展碳交易的國家或地區(qū)，必須根據(jù)自身的實際條件和政策意圖，選擇和創(chuàng)新適合自己的配額分配方式。由于在現(xiàn)實條件下，每一種配額分配方法都有各自的優(yōu)劣，顯然也不可能存在一種“放之四海而皆準”、適合于各個國家和地區(qū)的最優(yōu)配額分配方式。每個嘗試碳交易的國家或地區(qū)，都必須從自身的發(fā)展階段、資源稟賦、經(jīng)濟結(jié)構、重點產(chǎn)業(yè)等實際情況出發(fā)，再結(jié)合未來的發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向，從而選擇一種更為適合自己的配額分配方式，而且常常還需要對已有的配額分配方式進行調(diào)整和創(chuàng)新，以更為符合自身的實際和需要。

    再次，開展碳交易的根本目的是利用市場來優(yōu)化配置資源，不同國家和地區(qū)對配額分配方式的選擇都是緊緊圍繞上述目的，在“可接受性、可操作性、公平、效率、市場流動性和穩(wěn)定性”等多個方面取得艱難平衡后的結(jié)果。盡管在現(xiàn)實中并不存在著一種十全十美的配額分配方式，但不同地區(qū)在選擇配額分配方式時所依據(jù)的目標和原則依然是十分清晰和明確的，即要充分利用市場的作用來降低自身減排的成本、優(yōu)化減排資源的配置。因此，配額方式的選擇和政策措施的制定，都應該用這個標準來加以衡量和檢驗，在這個根本目標和原則下來綜合考慮各種現(xiàn)實的制約條件。第一步是要建立起市場，此時配額分配的可接受性和可操作性就是十分重要的考慮因素。第二步在市場運行時，要能夠形成相對穩(wěn)定、有效的價格信號，就要求在配額發(fā)放時考慮到公平和效率、以及如何保證市場穩(wěn)定性和流動性。不同的配額分配方式，在不同方面的表現(xiàn)各有優(yōu)劣，各地區(qū)應根據(jù)自身的實際需要在不同方面有所側(cè)重、有所平衡，從而選擇并創(chuàng)新合理的配額分配方式，以達到利用市場降低減排成本和優(yōu)化配置減排資源的根本目標。