我國綠色金融起步較晚，但近年來，伴隨政府的大力倡導支持、相關政策的陸續出臺和各類機構的積極探索，中國綠色金融得以快速發展，可持續理念逐步建立，綠色產品不斷創新，綠色金融市場正在逐步形成。

中國民生銀行研究院院長、中國新供給經濟學50人論壇副秘書長黃劍輝認為，“十三五”期間，我國有望建立起一個較為系統的綠色金融體系，以使有限的財政資金撬動幾倍乃至十幾倍的社會資本投入綠色產業，創造出新的經濟增長點，提升經濟增長潛力，助力加速經濟結構的綠色轉型，從而達到穩增長和調結構的雙重目標。

黃劍輝表示，綠色金融是一項系統工程，需要一定的協同條件作為其發展的催生環境。雖然目前我國已在綠色金融方面做了很多努力，但與國際先進水平相比，仍面臨一些問題，需進一步改善。

首先是文化理念上的認識不足。主導地方經濟發展的政府官員、從事投融資活動的金融機構人員以及企業管理人員仍然沒有完全把經濟活動中的環境社會責任納入其決策考慮范圍。一些地區以犧牲環境作為經濟發展的代價，反過來又投入大量人力物力治理環境污染。在這些地區，金融的市場配置功能沒能很好發揮，甚至處于無效或反向引導狀態，造成生態與產業發展失衡。

其次，在日常經營中，金融機構的環保和社會責任意識很容易被繁重的考核壓力和誘人的經濟效益沖淡。

最后，應加強法律制度建設。目前，我國環保政策、法律體系仍不完善，地方保護主義、政策執行不力等現象在環保領域還比較普遍。雖然現有綠色金融制度在設計過程中已建立了跨部門協調和溝通機制，但由于制度細節不完善等原因，實踐中跨部門協作仍存在不少問題，導致協作溝通不足，措施落實不力，制約了綠色金融的發展。

對此，黃劍輝提出了金融業各部門聯合環保部門對違法排污企業實施懲罰式的“金融制裁”來推動國內綠色金融的發展。“過去無論是英國，還有聯合國的UNEP（指：聯合國環境規劃署），都主張的是支持綠色產業、綠色發展、新能源發展，從未提到‘懲罰’的問題。我個人覺得需要加上懲罰，就是說對排放超標、違規排放的違法企業，上調利率，降低信用評級，甚至取消他的銀行開戶”。他認為現代經濟社會，個人和企業的銀行開戶，如果整個銀行業聯合起來的話，地方政府想施加保護一點也沒用，只要環保部把某個企業列入黑名單，那銀行業就取消他的銀行開戶，“因為這不是我們隨便取消的，是環保部已經認為必須關門的。”黃劍輝這樣說。

此外，他認為還應建立完善綠色金融發展的機制，提升綠色金融的運行效率；創新綠色金融的產品服務，健全綠色化的一個產品體系；完善法律法規體系，與國際標準進行對接，加強在綠色發展方面與國際的合作；加強綠色金融的人才培養，比如說在大學設立綠色發展方面的專業，包括綠色金融的人才以及加強第三方專業機構的發展，鼓勵進行綠色認證等。